整合资源 加大投入

　　为创建青少年绿色家园而努力工作

　　天津市青少年绿色文明基地

　　一、青少年绿色文明基地概况

　　1、青少年绿色文明基地的地理位置

　　天津市青少年绿色文明基地位于天津中心市区的东南部，处于连接滨海新区的塘沽、大港两区的中心地带，距离天津市海滨浴场7公里，是天津市滨海新区旅游开发的重点地带，是官港森林公园旅游区重点开发区域的核心地区，邻近海港、受益空港，地理位置优越。

　　天津市青少年绿色文明基地西部边界邻接主要公路，距离华北高速公路（即京津塘高速公路）15公里。距丹拉高速公路25公里，尤其是与天津滨海国际机场、天津港客运站、天津火车站以及与天津经济技术开发区、天津港保税区等联系便利，与北京来往便利。

　　2、青少年绿色文明基地设立的重要性和必要性

　　天津300万青少年渴望拥有一处集生态环保、国防教育、社会实践、科技活动为一体的素质教育阵地。

　　1998年初，为贯彻江泽民同志关于“大抓植树造林，绿化荒漠，建设生态农业”的重要指示精神，按照团中央《关于广泛深入开展创建“青少年绿色文明园”活动的通知》要求；实现市委、市政府提出的“让天津绿起来” 的目标，天津团市委决定建立“天津市青少年绿色文明基地”，为全市青少年提供一个新的、综合性的、规模较大的校外活动场所。

　　天津团市委筹建基地的举措得到了市委、市政府的高度重视。中共中央政治局委员、天津市委书记张立昌同志、市政协主席宋平顺同志、市人大副主任王德惠同志等都曾经有过重要批示。立昌书记明确批示：“这是个好项目，请有关部门大力支持。”

　　天津团市委确定了青少年绿色文明基地建设目标；即要建成以爱国主义、集体主义和理想信念教育为核心，以绿色环保、劳动实践、国防教育和科普教育为主要内容，以京津两地的高等院校、科研院所和驻地部队为依托，立足天津、辐射华北、沟通西部、面向全国、联系海外的青少年绿色家园。

　　3、青少年绿色文明基地建设情况

　　在大港区、市绿委等有关委、办、局的大力支持下，1998年4月完成了1075亩土地划拨工作。1998年8月天津市农村经济与区划研究所在专家参与和认定下，完成了《天津市青少年绿色文明基地发展建设纲要>>。在规划纲要中，设立了六大功能区一管理培训区、设施园艺区、果树种植区、水产养殖区、植绿防护区、集体活动区。

　　经过六年艰苦工作，目前，六大功能区已经初现规模，日客容量达到2700人。管理培训区：位于基地最南部，占地面积150亩，建筑面积13000多平方米，包括实验办公楼、培训楼、别墅区等。设施园艺区：毗邻管理培训区，占地面积100亩，由学农试验田、上壤改良试验田等组成。果树种植区：位于基地西北部，占地100亩，现已种植60亩葡萄林，40亩冬枣林。水产养殖区：在基地最北端，占地面积300亩，作为整个基地的自备水源（小型水库），同时作为水产养殖区。植绿防护区：占地200亩，待拓展200亩。种植速生杨、刺槐、龙爪槐、塔松等树木，去年又建立了保护母亲河安利林。集体活动区：占地50亩，遍布管理区周围，建设有可容纳1500人的大礼堂、500人的娱乐厅、10000平方米的阳光广场、野外生存训练场。

　　二、以奋发、进取 开拓、创新精神创建青少年绿色文明基地

　　恢弘壮美的蓝图绘制完成，面对一片杂乱丛生的芦苇地，一望无际的盐碱滩，基地的建设者以共青团组织特有的工作热情开展了艰苦的创业历程。

　　青少年绿色文明基地的基础建设要高起步、高起点，要50年不落伍，面向青少年服务的内容要符合党和政府对共青团组织提出的要求；要努力建成天津团的标志性工程，不搞低水平重复；靠高科技，使用新技术，要成为示范项目。这是创业之初，天津团市委为基地确定的工作思路。天津青少年绿色文明基地的工作人员开拓创新，走出了一条全新的创业之路。

　　1、制定高水平创业规划

　　聘请南开大学、天津社科院、天津农学院、天津农科院、规划局等单位的专家学者为基地建设发展顾问，成立青少年绿色文明基地专家顾问组，邀请专业建设规划单位做前期调研，制定建设规划，邀请市科委、市教委、市教科院、市警备区等单位专家研讨、设计基地社会实践、素质教育活动内容。专家们提出了基地体制和机制创新的机制，为基地的发展奠定了良好的基础。

　　2、树立超前的创业理念

　　基地创业之初遇到大量的难题，工程紧、配套工程需要做大量的工作、资金极度缺乏，面对这些困难必须要用超前的创业理念完成这项工作。对基地建设经营实行了“两个结合，一个快捷”，即：结合基地的实际情况，结合市场情况，完善快速建设运作机制。在工作中，我们提出了

　　一是以市场为导向，寻求基地各方面建设定位。青少年绿色文明基地是自收自支的全民事业单位，正式职工 22人，季节性外聘人员15人，即要建设又要兼顾基地整体发展，即是管理者也是具体工作参与者，即要开发新的项目也要搞好教育活动。

　　“面向市场经济，以质量求生存；以特色求发展，向管理要质量”是基地办学和运营的总体思路。

　　基地的教育模式要有其独特性，封闭的军事化管理，有别于学校教育和家庭教育；动脑、动手训练，有别于课堂教学模式。磨难体验、拓展训练有利于青少年意志品质、团队精神的培养。生态环保、植绿护绿体验活动，增强青少年的环境保护意识。

　　二是用市场化手段，保障基础建设、教学活动、活动设施、日常支出等资金投入和使用。基地是天津共青团的一笔宝贵财富，要做好基地的工作，就要以经营的理念来建设。我们以市财政一次性投入700万元为基础；按照社会支持一部分、自身滚动发展一部分、于其他单位合作项目资金投入一部分等方式，目前投入资金累计四千万元左右。截止200O年初，一期工程全部竣工，投入资金1000万元左右，工程总建筑面积4654平方米，其中一座综合楼，两座别墅式宿舍楼，一个多功能餐厅。

　　200I年至2000年，投入3000万元左右，又相继完成了第二期和第三期工程，新建两栋宿舍楼；八排学生军训营房，一个可容纳1500人的大礼堂，修建10000平方米的水泥地面阳光广场，对外交流花园别墅区也基本竣工。

　　在资金的运作上突出了，科学合理与超前运作相结合；用好、用活、用准资金，把有限的资金盘活；突出高科技含量的导入，引进高科技农业示范、推广项目和可持续发展项目，提高了资金运作能力。

　　三是树立开发教育资源，一切为教育服务的理念。青少年绿色文明基地把教育活动作为工作的重点和难点来抓，设计一系列富有特色、适合青少年年龄特点的活动，如：雏鹰竞技园、志愿者营地、科幻中心、共青广场、森林小屋、生态环保、安全自护、拓展训练等十大类主题，共计五十项系列活动。

　　我们把教学及服务质量当作“品牌”，当作生存与发展的生命线。谋求发展必须注重教学特色，必须注重服务质量；在教育活动内容上， 我们作到了“人无我有，人有我新，人新我特，”我们设计的这些教育活动得到了广大参训师生的好评。

　　3、严管理、勤学习、充分运用科学管理手段

　　青少年绿色文明基地建立伊始就确定了：把现代企业管理经验运用到基地各个方面的管理工作中的管理理念。

　　一是建设一支特别能战斗的骨干队伍。不断完善管理制度，制定了《天津市青少年绿色文明基地管理手册>>，确定每个工作人员的岗位目标，采用聘任制，竞争上岗。由于管理制度的完善，培养出一批懂管理、能吃苦、一专多能、富有创新精神和勇于奉献的骨干队伍。

　　二是多方合作、社会化管理。面对迅速提升到2700人的日客容量，基地在服务上做文章。在服务内容上，为了提高服务质量，采取社会化管理方式，面向社会公开招标，由专业公司进行物业管理，大大提高了服务档次和水平。餐厅也由有经验的餐饮公司负责承包，为参训人员进行营养配餐，保证其顺利完成培训计划，这在同行业中是一个创举。

　　三是科学设计、项目管理、市场经营。对部分项目进行包装面向市场；如拓展训练，由基地提供场所，专业的咨询管理公司进行开发，派出经验丰富的培训教师，对青少年进行心理、体能、智慧、团结协作等方面的训练，基地可以更大限度的开拓训练阵地、开发教育能力，公司可以获得相应的回报，双方均能够从中受益。类似的项目还有：别墅教师度假中心的开发、畜牧场特种养殖的开发、水产养殖的开发、果木经济林的开发及天津市华侨农业技术开发有限公司、日本东京大学、日本YM兴业株式会社联合进行盐碱土壤改良试验等。

　　三、共青团组织新时期阵地建设新成果

　　几年来的建设经验表明、青少年绿色基地的建设实现了最初的规划构思，体现了新时期共青团活动阵地建设新的理念，充分表现出：以教育功能为载体，以生态环保实践基地为活动主要内容，以企业化经营和管理的手段体现新型团办实体职能。

　　在基地的建设过程中，青少年绿色基地先后被市委、市政府命名为“天津市爱国主义教育基地”，市科委、市教委、市科协确定为“天津市科普教育基地”和“科普示范基地”，天津市警备区、市教委指定为“天津市学生军事训练基地”等。基地的素质教育取得了初步成果。

　　四、青少年绿色文明基地发展方向

　　天津青少年绿色文明基地拥有良好的区位交通优势、自然资源优势、教育资源优势、基础建设优势、师资队伍优势和教育实践优势，这些优势决定了基地还有很好的发展前景和空间。作为目前天津市规模最大、投资最多、环境最美、师资力量最强、服务最优的学生教育阵地，其服务内容决定了其作为生态环保、植绿护绿、爱国主义教育、国防教育和学农教育、校外教育重要阵地的地位。

　　基地从创建开始，就积极探索利用社会资源和基地现有资源拓展融资渠道，实施项目的产业化，不断地加快自身的发展步伐，努力提高基地的建设水平。目前，基地正在规划新的建设项目，以产业带动基地的发展，计划投资开发建设高科技农业、畜牧业和特种养殖业。不久的将来，基地还将增设环境保护教育设施，建设“水、土壤、大气监护实验站”、“日光温室大棚”、“全国绿色希望工程成果展”等活动场所。我们将认真总结经验，开拓创新，努力把基地建设成为立足天津、辐射华北、沟通西部、面向全国、联系海外的青少年绿色家园。

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