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白洋淀是华北地区最大的湿地生态系统,水生动植物资源丰富。她被称为华北地区的"空调器"、"晴雨表"、"华北之肾",366平方公里的面积内,年蒸发量和渗漏量3亿立方米,对补充周边地区的地下水、减轻气候干燥、维护京津及华北地区的生态环境极为重要。白洋淀近年来多次出现"肾衰竭"的征兆。南水北调中线工程开工之后,许多人都在想--
光明日报记者 冯永锋 (小题)白洋淀是"漏斗上的水盆" 上世纪五十年代,白洋淀面积为561.6平方公里,逐渐缩小到今天366平方公里的状态,不过是五十年的事情。而处于干淀水位(大沽高程6.5米时),白洋淀面积仅为66平方公里。由于近十年来干旱少雨,水位持续下降,水利部先后16次从上游水库调水济淀。2004年,还组织实施了"引岳济淀"跨流域生态补水工程,白洋淀共从河北磁县的岳城水库收到1.6亿立方米水,水位由补水前的5.8米上升到7.2米,水域面积由31平方公里上升到120多平方公里;今年3月份,又从附近的安格庄水库调水4060万方。即使这样,白洋淀的水位仅维持在6.5米左右,常年蓄水量仅为0.45亿立方米.白洋淀长期面临干涸危机。
这个日见萎缩的水盆,正好架在"华北大漏斗"的上面。2004年统计表明,河北省地下水开采量为155.06亿立方米,其中浅层地下水114.73亿立方米,深层地下水40.33亿立方米。由于水资源严重短缺,河北省多年用水主要靠超采地下水维持,近年来年平均超采地下水约50亿立方米。地下水超采严重导致了泉水断流、含水层疏干、海咸水入侵、地面沉降等难以逆转的严重后果。沧州地区由于开采地下水,部分地区海水入侵现象明显,石家庄市地面沉降超过40毫米,最大达到200毫米以上。
华北地区近十年来一直持续干旱,降雨量减少,比起上世纪六十年代,淀区的气温和湿度都有所下降,年温差上升2度,冰期延长37天,风沙、干旱天气也日趋严重;大量鸟类无处可依,大量水生生物濒临灭绝。白洋淀85%的面积位于河北安新县,副县长刘春林说,地下水位被超采,势必需要白洋淀更多的补充;如果白洋淀的每条支流都能有大量鲜水入注,那么许多问题可能就不会这么令人焦虑,但9条入淀河流中,只有一条河流有少量的补给,其他河流要么已经干涸,要么就因为上游水库拦截,没有把必要的和应得的生态补水给予白洋淀。
"长效补水机制"有无可能
据了解,河北省编制的《白洋淀及上游地区环境建设方案》已经通过专家论证,正在审批之中。该方案总投资70亿元,专门用于淀区治理的近30亿元。安新县也制定了《安新县生态环境建设方案》。如果这两个方案实施,白洋淀的生态有可能得到较好的改良。在这两个方案中,都提到了一个想法,那就是给白洋淀建设"长效补水机制"。
保定市环保局副局长魏风枝说,"长效补水机制"主要一是考虑生态用水的来源,二是考虑如何给生态用水定价。要想让白洋淀在大量蒸发和渗漏下不干涸,水位必须保持在8.5米以上,蓄水量应当保持在3.55亿立方米左右。为此,需要建立科学合理的分配制度,在本流域内城市、灌区用水平衡的前提下,建立优先保证向白洋淀无偿补充生态水机制;在流域内无水可补的情况下,实施跨流域应急生态补水。"我们也想借着南水北调工程开工的契机,规划一条由'南水北调'工程中线向白洋淀补水的线路,实现白洋淀可持续补水,不收取费用或者收取低廉费用。"保定市政府秘书长张英俊说:"长江流域有它的丰水期,如果能够在丰水期内,多调些水过来,我们愿意把白洋淀作为'弃水'的'堆放处',以提高淀容,以补充华北的地下水资源。" 另外,白洋淀也开始向上游索要水权。刘春林说:"上游的水库必须把一部分水放给下游,因为有些水的权利本来就是属于下游的,上游全部截走了,显然有失公平。现在从这些水库调水应急时,大量的水费需要我们交纳,表面上看一方水才几分钱,但实际上,几亿方水累积起来,一个县的财政不容易负担。扶持生态是公益事业,生态用水的费用从何而来?由谁来交纳?应当及早明确。"
净化"城市体液",保证"生态用水"
需要多少水、需要怎么做,才能让华北不再饥渴、让白洋淀这颗"明珠"永放光芒?除了深入开展城市节水和农业节水之外,有些专家建议应当在中水回用上下工夫。南水北调中线工程预计每年将从长江最大支流汉江流域的丹江口水库调水95亿立方米。从河南南阳以上,陆续将水分配给130多个城市,主要是供给这些城市做生产和生活用水。即使按照原先设计水147亿立方米的思路,也很难单独给患了严重饥渴症的华北大平原提供多少纯粹的生态用水。南水北调的水价格可不低,到了保定,一方水要卖6元钱左右。这样的水只有城市生活用水和工业用水勉强能够接受,某种程度上有利于刺激城市提高其节水水平。但对于农业灌溉用水和生态用水,显然是"生命中不能承受之价格"。
那么怎么办呢?水利专家指出,水流过一个城市,本质上并没有消失,只是在这个城市里被"循环利用"了一下,变得脏污不堪了,就像人喝水,主要都会作为体液排出一样。由于我们过去对"城市的体液"缺乏足够警惕,导致对环境造成严重的污染,让好端端的资源变得污臭难当。如果处理得当,水可以一遍一遍地再利用。如果利用得巧妙,水完全可以地完成其工业和生活功能后,在污水处理厂里被重新净化,作为农业灌溉用水和生态用水。
一个让人兴奋的消息是,南水北调中线沿途经过的省市,都在大力建设生活污水处理厂和工业废水处理厂,在三五年内,这些污水处理厂都能竣工投入运行。它们有能力把各城市的生活污水工业废水经过处理后达到国家相关排放标准。河北省人大常委会城建环保委副主任李耀明说,许多城市在探讨中水回用的方案时,不约而同地把目光指向了"作为生态用水"。因为老百姓把污水处理费交给财政,买的就是城市污水处理厂排放口达标排放的"中水"。"我们必须把这些中水再放归自然之中,发挥它们的生态才能。这样的水,不应当收取什么费用。这样,南水北调给一个城市的配额,等于就是给了这个城市所在区域的生态用水配额。能做到这一点的城市,才是负责任的城市;对生态负责任的方案,才算得上是优秀的方案。"(本报河北保定7月27日电)
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