全国人大环境与资源保护委员会副主任委员宋照肃同志的讲话　

　　由于朱育理主任出差，派我来参加今天召开的会议。首先，我代表全国人大环资委、代表朱主任，向受聘为保护母亲河行动顾问团的成员表示祝贺和敬意！尔肯江·吐拉洪同志做了很好的总结，听后很受启发，我完全赞成。下面，我代表全国人大环资委讲三点意见，供参考。　

　　一、保护母亲河行动开展5年来成绩斐然　　

　　5年前，由共青团中央联合有关部委发起的保护母亲河行动，从无到有，从小到大，不断发展壮大，使越来越多的人通过保护母亲河行动参与我国的生态环境建设，取得了良好的经济效益、社会效益和生态效益。一是创造了一条市场经济条件下青少年和社会公众参与生态环境建设的好途径。只要愿意，人人都可以通过“5元钱1棵树，200元钱1亩林”、“小事做起来，保护母亲河”等方式，方便、快捷、直接地参与生态环境建设。二是实实在在地建设了一批示范生态工程。通过面向社会募集资金，争取社会各界支持，采用资助建设的方式，在全国重点生态治理区建设了一大批保护母亲河工程，有效改善了生态环境状况。三是培育了一批具有较高生态道德素质的人。一个人的生态道德素质要从小培养，从点滴培养。通过参与保护母亲河行动，使广大青少年受到了深刻的生态环境道德教育，使他们明白了保护生态环境的重要性，增强了母亲河意识和可持续发展意识，培育了一代新人。

　　二、要继续深入开展保护母亲河行动　

　　去年8、9月份，胡锦涛总书记提出、后来写进十六届三中全会《决定》的以人为本，全面、协调、可持续的发展观，就是要我们重视经济、社会、环境的和谐，走发展与环境双赢之路，从根本上解决长期以来发展与环境之间的尖锐矛盾。这是我国经济社会发展的必然选择。贯彻落实科学的发展观，为深入开展保护母亲河行动提供了大好机遇。　

　　我们要紧紧抓住这一有利时机，与时俱进，开拓创新，不断推动保护母亲河行动实现新发展、新跨越。要继续抓住“培养人”这一主题，教育青少年节约资源，爱护环境，养成良好的道德素质；要继续探索有效的方式方法，增强教育的针对性和实效性；要通过开展文化、宣传、实践等活动，最大限度地发动青少年，带动更多的社会公众积极投入到保护母亲河行动中，为全面建设小康社会做贡献。　

　　三、全国人大环资委要继续大力支持保护母亲河行动　

　　全国人大环资委是保护母亲河行动的主办单位之一，几年来一直非常支持保护母亲河行动的发展，为这一事业的推进提供了力所能及的服务。今后，全国人大环资委还要继续加大支持力度，为保护母亲河行动的发展创造良好条件。一是通过环资委的日常工作，为保护母亲河行动当好参谋，出好主意，宣传好保护母亲河行动。要组织人大委员不定期考察、调研保护母亲河行动，提出好的意见和建议。继续与中华环保世纪行一起，宣传保护母亲河行动。二是密切合作，积极参与，与各主办单位一起做好保护母亲河行动的各项工作，不断推动这项活动健康发展，尽到我们应该尽到的责任。三是我们也希望各地政府提供政策、资金等支持，把保护母亲河行动纳入当地政府的生态环境规划，促进这项活动深化开展。　

　　我们相信，保护母亲河行动在各主办单位的努力和社会各界的支持下，一定能开创出崭新的局面。

　　国家林业局党组成员、中国林业科学院院长江泽慧的讲话　

　　今天我受国家林业局周生贤同志的委托，非常荣幸地来参加会议。刚才听取了尔肯江·吐拉洪书记的讲话，很受鼓舞，很振奋。下面，我简要回顾一下保护母亲河行动实施的基本情况和下一步的工作打算。　

　　一、保护母亲河行动的基本情况　

　　1999年初，共青团中央、全国绿化委员会、全国人大环境与资源保护委员会、全国政协人口资源环境委员会、水利部、农业部、国家环保总局、国家林业局等单位，积极响应江泽民同志“再造秀美山川“的伟大号召，共同发起了以保护哺育中华民族和人民的母亲河——黄河、长江及大大小小江河湖泊的生态环境为主题，旨在动员广大青少年及社会公众保护和改善生态环境的大型群众性活动——保护母亲河行动。　

　　保护母亲河行动实施5年来，以育人为根本，以生态、环保实践活动为载体，以募集资金为手段，以工程建设为重点，广泛开展宣传教育、生态体验活动，积极促进中外青年的友好交流，取得了令人瞩目的成效。5年来，保护母亲河行动吸引了3亿多人次青少年参与各项公益活动；面向海内外筹集资金2.5亿元人民币，在母亲河流域建设1089个面积达387万亩的造林工程；与30多个国家和地区的青少年进行了生态环境保护方面的友好交流。通过对广大青少年进行一系列生动有效的生态环境道德教育，增强了广大青少年保护母亲河、保护生态环境的意识。保护母亲河行动已经成为广大青少年及社会公众参与生态环境建设的一个重要渠道，成为对青少年进行爱国主义教育和生态环境教育的一个新的有效载体，产生了积极的影响。　

　　保护母亲河行动实施5年来，8个主办单位密切合作，充分发挥各自的优势，共同推进保护母亲河行动不断深入发展。团中央作为牵头单位，充分发挥组织、活动等方面的优势，大力宣传，积极协调，广泛调动亿万青少年和社会公众参与国家生态环境建设。国家林业局配合组织实施，积极提供资金支持，给予技术指导和服务。　

　　二、国家林业局在实施保护母亲河行动中所做的工作　

　　1。国家林业局最早与团中央一起发起保护母亲河行动。1999年1月14日，共青团中央、全国绿化委员会、国家林业局、中国青少年发展基金会共同发出《关于开展保护母亲河行动的意见》，并于同年1月18日，共同召开保护母亲河行动电视电话会议，正式启动实施保护母亲河行动。作为全国保护母亲河行动领导小组成员单位之一，国家林业局机关干部在这项活动启动之初就带头捐款10万多元。

　
　　2。在保护母亲河行动林业生态建设工程上给予资金支持。近几年，国家林业局每年都安排近400万元的资金，5年来先后安排了1200万元资金，分别用于重庆万州、四川乐山、陕西延河、兰州大沙沟、青海龙羊峡、宁夏盐池等六个项目的工程建设，并参加了有关项目的开工仪式。　

　　3。积极组织配合开展保护母亲河行动的相关活动。与团中央共同商讨、研究保护母亲河行动的活动规划和具体推进计划，将开展保护母亲河行动的内容作为每年国家林业局与团中央联席会议的主要议题。　

　　4。　2002年2月，与共青团中央共同发起开展了“保护母亲河——青春在绿色生态工程中闪光”活动，全面动员各级团组织和青少年积极投身以林业六大重点生态工程为主战场的生态建设。通过植树造林、保护森林植被、珍爱野生动植物资源，培养青少年的生态意识，增强青少年的爱国主义情感，并为生态建设做出积极贡献。围绕这一活动，一是与共青团中央联合发出《关于开展“保护母亲河——青春在绿色生态工程中闪光”活动的通知》，对开展活动的宗旨、主要任务、保障措施、具体要求给予明确规定；二是2002年3月31日，与共青团中央联合在北京延庆县召开全国青少年防沙治沙誓师大会，并为中国青少年绿色家园奠基，以此为标志，“保护母亲河——青春在绿色生态工程中闪光”活动正式拉开帷幕；三是同年12月5日，与共青团中央联合开展了“青春在绿色生态工程中闪光”知识竞赛活动。这些活动都在全社会引起强烈反响，极大地调动了广大青少年参与国家重点生态环境建设的热情。　

　　5。对保护母亲河行动有关生态建设工程，我们要求各级林业部门，要与各级团组织密切合作，积极做好宣传发动、组织协调工作，做好规划设计、种苗生产供应、质量管理和检查验收等各个环节上的指导服务工作，确保各项工作的落实。力争把保护母亲河行动工程项目建设成为造林绿化的精品工程、样板工程。　

　　国家林业局将一如既往地支持保护母亲河行动的发展，为这一造福子孙后代的宏伟工程做出更大贡献！　

　　全国政协人口资源环境委员会副主任温克刚同志的讲话　

　　刚才，团中央书记处书记尔肯江·吐拉洪同志就保护母亲河行动实施五年来的工作情况、发展规划及关于保护母亲河行动大会的相关事宜做了一个很好的报告。报告总结了开展保护母亲河行动五年来取得的成绩和积累的经验，并对下一步工作做出了部署。听了很受教育，也很受鼓舞。我代表全国政协人口资源环境委员会对保护母亲河行动五年来取得的成绩表示祝贺！　

　　保护母亲河行动自1999年全面启动以来，坚持动员青少年，发动全社会，保护和改善生态环境，倡导和树立母亲河意识和可持续发展意识。五年来，围绕保护母亲河绿色工程、保护母亲河绿色传递活动、中国少年水保世纪林、中国青年企业家世纪林、中国人民解放军青年林以及通过创建保护母亲河生态监护站、保护母亲河生态教育基地和多次组织保护母亲河行动采访团等富有创意性的活动，对提高全社会特别是青少年的绿色意识、生态意识、环境意识，起到了积极作用，取得了很大成绩。保护母亲河行动不仅在国内产生了广泛影响，而且受到了国际社会的关注和赞扬。中央领导同志对这项活动给予了高度评价。江泽民同志早在两年以前就做了“保护母亲河”的亲笔题词。　

　　人类只有一个地球，保护母亲河就是保护我们可爱的家园，就是保护我们美好的未来，这是一项功在当代利在千秋的伟大工程，意义十分深远而重大。我们要进一步动员全社会关注并参与生态环境建设，营造人人重视环境，投身环保的浓厚氛围，为保护中华民族的生存环境而做出自己的贡献。　

　　全国政协人口资源环境委员会，作为保护母亲河行动的主办单位之一，将继续与各有关单位紧密合作，大力支持并积极参与领导小组部署的各项活动，从服务大局的高度认识保护母亲河行动。让我们共同努力，进一步加大保护母亲河行动的工作力度，为再造山川秀美的锦绣中华做出我们应有的贡献！　

　　水利部副部长鄂竟平同志的讲话　

　　今天，全国保护母亲河行动领导小组召开会议，全面总结保护母亲河行动实施五年来的成果和经验，部署下一阶段的工作重点，非常必要。同时，中国保护母亲河行动顾问团的成立，必将进一步推动全国保护母亲河行动的深入开展，具有非常重大的意义。　

　　保护母亲河行动实施五年来，得到了全社会的积极响应，取得了显著成效，在我国生态环境保护和建设方面做了大量卓有成效的工作，已成为公众参与生态环境建设的新途径，是对青少年进行生态环境教育的有效载体。更重要的是这项活动对于治理水土流失、改善生态环境、保护和合理开发利用水土资源、促进国民经济可持续发展发挥了不可替代的作用。　

　　动员全社会关注母亲河、保护母亲河，是水利部门的重要职责之一。过去5年，各级水利部门与共青团组织密切配合，广泛发动水利系统职工及全社会青少年积极参与保护母亲河的各项活动，并联合建设了“保护母亲河流域综合治理工程”。5年来，这项工程稳步推进，已先后在全国实施了17个项目，总面积达22万亩，水利部共安排资金1760万元。重庆、山西、山东、河南、云南等省（市）水利部门与各级团组织也联合建设了保护母亲河工程。这些项目以小流域为单位，山、水、田、林、路统一规划，综合治理，因地制宜配置工程、生物和农业技术措施，建设标准高、质量好，经济效益、生态效益和社会效益都十分显著。同时，各级团组织充分发挥其宣传优势，在项目实施中大力弘扬生态文明，组织社会力量参与工程建设，起到了很好的宣传效果，扩大了水土保持的社会影响，有力地促进了国家生态建设。今年，水利部又与共青团中央、国家环保总局和国家林业局共同发起了“共饮丹江水，保护母亲河”等活动，引导广大青少年积极投身南水北调中线工程的生态环境保护，为维护母亲河的健康贡献青春、智慧和力量。　

　　近年来，水利部认真贯彻中央水利工作方针，落实科学发展观，坚持人与自然和谐共处的理念，加强对水资源的节约、保护和优化配置，转变防洪思路，推进洪水管理，实行按流域配置和统一调度水资源，合理安排生产、生活和生态用水，实现了黄河连续四年在大旱之年不断流，一些濒临干涸的河流、湿地如西部的黑河、塔里木河和东北的扎龙、向海湿地等得以重现生机，对于维系和改善区域生态平衡发挥了重要作用。开展水功能区划工作，为控制水体污染、有效保护和科学管理水资源提供了依据。推进节水型社会建设，积极探索建立以水权、水市场理论为基础的水资源管理体制，提高了水资源的利用效率和效益。大力开展水土保持生态建设，在加大黄河中游、长江上游水土流失重点防治工程建设力度的同时，又开展了东北黑土地水土流失防治和珠江上游石漠化地区水土流失综合防治试点工程。同时，注重发挥生态系统的自我修复能力，开展了大面积的生态修复工程。这些工程的建设不仅减少了进入江河的泥沙，还有效控制了面源污染，为保护和改善母亲河的生态环境发挥了积极的作用。

　
　　但是目前，我国主要大江大河仍然面临洪涝灾害、干旱缺水、水土流失和水污染等严重问题，不仅给人民的生活、生产带来严重影响，而且因水而造成的生态问题极大地制约着经济社会的可持续发展，成为全面建设小康社会中非破解不可的重大问题。　

　　为此，水利部非常希望和愿意与共青团中央及有关部委更加密切地团结协作，把保护母亲河行动推向新高潮。今后，水利部门将重点抓好以下三方面的工作：一是大力开展水土保持工作，稳步推进重点地区、重点流域的水土流失综合治理，加大人为水土流失的监控力度，以保护母亲河的清洁。二是加强流域和区域的水资源统一调度，协调好生活、生产和生态用水，做好重要江河的水质监测工作，以保护母亲河的洁净，保证城乡用水的安全。三是进一步加大生态修复工作力度，结合封山禁牧、轮封轮牧等措施，建设人工草库仑，充分发挥生态的自我修复能力，遏制水土流失，为保护和改善母亲河生态环境创造有利条件，共同把保护母亲河的工作做得更好。　

　　国家环境保护总局副局长王心芳同志的讲话　

　　刚才听了尔肯江·吐拉洪书记介绍保护母亲河行动实施五年来的工作情况及下一步工作规划，很受鼓舞和教育。保护母亲河行动实施五年来，举办了一系列有创意、有影响的活动，吸引了广大青少年和越来越多的社会公众关注环境保护、参与环境保护，已经成为公众参与环境保护的知名活动，对于提高全民环境意识、促进环保工作发挥了积极作用。　

　　当前，全国环境形势依然严峻，一些河流、一些城市污染还十分严重，一些地方的环境质量还比较差。我国的基本国情是人口多，资源相对不足，当前面临着工业化、城市化加快的过程，导致环境面临的压力很大，环境保护工作任重而道远。环境保护涉及方方面面，关系千家万户，只有广泛动员社会各界人士积极参与，打下深厚的群众基础，环境保护事业才能保持旺盛的活力，才能不断取得新的发展。

　
　　在国家确定的环保“三河三湖”重点治理工程中，淮河、辽河、海河都是重要的母亲河，太湖、巢湖、滇池也可称之为“母亲湖”。虽然经过多年的治理取得一些进展，但这些“母亲河”、“母亲湖”的环境状况依然不容乐观，改善“三河三湖”目前的水质状况，是一项长期而艰巨的任务，需要社会各行各业的不懈努力。希望保护母亲河行动广泛宣传、动员社会各方继续积极参与国家重点环保治理工程，积极向公众传播环境保护科学知识，进一步提高全民环境意识，不断探索鼓励、支持公众参与环境保护的有效途径，为国家重点环境治理工程取得新进展做出贡献。

　
　　国家环境保护总局将积极配合保护母亲河行动做好工作。