全国保护母亲河行动领导小组办公室编4月15日　
　　赵勇、叶如棠、张洽、王玉庆、祝列克、陈雷、　
　　贾幼陵同志在2003年全国保护母亲河行动　
　　电视电话会议上的讲话

　　赵勇同志的讲话　

　　受全国保护母亲河行动领导小组委托，我就保护母亲河行动2002年的工作作一总结，对2003年的工作作一个安排。　

　　2002年5月4日，江泽民同志亲笔题词“保护母亲河”，给全国亿万青少年积极投身生态环境保护和建设以巨大鼓舞和激励。年内，保护母亲河行动以迎接十六大、贯彻十六大精神为主线，以“三个代表”重要思想为指引，认真贯彻江泽民同志题词精神，动员亿万青少年投身生态环境保护和建设取得了新的积极成效。　

　　第一，宣传教育活动深入开展，生态文化逐步培育。一是设立“保护母亲河日”。为进一步强化广大青少年和公众的母亲河意识，培养他们对母亲河的儿女情感，确定每年3月9日为全国统一的“保护母亲河日”。在“保护母亲河日”，各地组织青少年深入学校、社区、街道发放宣传资料、张贴宣传画，集中开展了声势浩大的宣传教育活动，进一步强化和弘扬了生态环境意识和母亲河意识，初步得到了社会认同。二是拓展宣传阵地和文化载体。全面更新了保护母亲河行动网站，利用网站开展了绿色承诺、环保作品征集等活动。在继续利用电视、报刊等传媒的同时，拓展了地铁、公交、客船、火车等新的宣传阵地。联合出版了《保护母亲河行动教育丛书》，制作了10集电视专题片《保护母亲河》，为广大青少年学习了解生态环境知识提供了好的教材。成立了由在京各大新闻单位记者组成的保护母亲河行动记者团，形成了宣传保护母亲河的稳定队伍。　

　　第二，青少年生态实践活动积极推进。一是开展“绿色承诺、天天环保”活动。面向社会，开展了“持卡承诺”活动。全国保护母亲河行动领导小组办公室制作了10万份绿色承诺卡发放各地。各地印制承诺卡100多万份，组织青少年走向街头、社区、学校，向广大青少年和社会公众发放，推动青少年和公众以小卡片为载体，庄严承诺从小事做起，天天做环境建设者。依托学校，开展“承诺天天做，保护母亲河”大型体验活动，6月5日世界环境日期间，以100所高校为重点，牵动各地环保社团大联动，全国100多万青少年做出了绿色承诺。二是启动“保护母亲河号”创建活动。联合交通部、国家环保总局在内河航运系统开展了创建“保护母亲河号”活动，动员广大船员职工和乘客从不向江河排放污水、倾倒垃圾等环保小事做起，共同保护母亲河。9月7日，在重庆举行仪式，用江泽民同志题词手迹命名中国长航集团“江山4号”客船为首批全国“保护母亲河号”，在全国形成了积极的导向。目前，创建活动已在湖南、湖北、广东等有条件的地方逐步开展起来。三是开展保护母亲河生态监护活动。通过建立生态监护站、组织青少年志愿者监护队、开设监护热线，发布“母亲河公告”等措施，引导青少年关心家乡的母亲河状况，自觉行动起来保护母亲河。各地的监护活动扎扎实实，富有特色。湖南邵阳团市委与市自来水公司联合，组织青少年对自来水公司的水源进行监护；云南大理为保护洱海，采取“一帮五”的方式，发动洱海周边的每位青少年与当地5户农户签订协议，监督农户不向洱海倾倒垃圾、排放污物。据统计，2002年各地建立了生态监护站400个，成立青少年生态监护队1000余支。四是建设命名了一批生态实践教育基地。全国保护母亲河行动领导小组开工建设了中国青少年绿色家园，命名了内蒙古青少年生态园等一批全国保护母亲河行动生态教育基地，牵动了各地生态教育基地建设的步伐，使保护母亲河行动实践活动进一步基地化、规范化。山东的青少年绿色家园、湖南的保护母亲河行动教育基地、陕西的绿色文明园等一批基地生态环境好，功能设施日趋完备，教育意义强，为青少年开展生态实践、进行环保交流提供了场所。　

　　第三，保护母亲河工程建设力度进一步加大，促进了生态经济发展。一是加快工程建设进程。从2002年起，工程建设的重点转移到促进地方建设保护母亲河工程上来。为了推进地方工程建设，开展了创建“保护母亲河示范工程”活动，用江泽民同志题词手迹命名了首批7个全国保护母亲河绿色示范工程。同时，全国保护母亲河行动领导小组在甘肃、河南、湖北等地新规划了5个全国资助项目，新增面积5万亩，为地方工程建设做出示范。在这些措施的推动下，工程建设快速发展。湖南、陕西等地已县县建有保护母亲河工程。据统计，2002年，全国共立项建设保护母亲河工程500多个，完成作业110万亩。其中全国资助项目全年完成造林13万亩，坡改梯4.5万亩，建设各类水保设施285个。重庆万州、四川乐山、宁夏盐池、河南济源、内蒙古准格尔等5个全国资助项目均已完成总体建设任务，初步显现出良好的治理效果。二是完善工程建管机制。全国保护母亲河行动领导小组分别在四川乐山、山东滨州召开了“保护母亲河工程全国资助项目现场研讨会”、“全国保护母亲河地方工程建设现场推进会”，就工程建设与成果管护等各方面的机制进行专门的研究，形成了富有成效的成果。进一步发挥保护母亲河行动专家组的作用，组织了6批专家检查验收小组，对工程建设提供技术指导。严格按照资金报帐支付制，对通过验收的工程作业进行报帐。2002年，全国资助项目落实国家水利、林业专项资金1040万元，报帐支付社会筹资579万元，保障了工程的顺利建设。　

　　第四，启动实施了“青春在绿色工程中闪光”活动，动员青少年积极参与国家生态环境重点工程建设。团中央、国家林业局共同发起“青春在绿色工程中闪光活动”，动员青少年投身国家林业六大工程建设。在环京津地区防沙治沙工程区，召开了全国青少年防沙治沙誓师大会，开工建设了面积2万亩的中国青少年绿色家园，组建了12批共8000多人的青少年防沙治沙志愿者参与家园建设。在山东滨洲命名第一个“青年绿色示范工程”，牵动青少年参与“‘三北’和长江中下游地区等重点防护林工程”的建设。组织了“青春在绿色工程中闪光知识竞赛”，参赛的青少年和公众达32万人。在云南，成立了14支青少年野生珍稀动植物监护队，对珍稀动植物资源进行保护。　

　　第五，国际青少年环保交流与合作取得新成绩。成功组织了东南亚青年“湄公河之旅”。举办“中日青年环保论坛”。与日本友好青年团体合作，新争取“小渊基金”1亿多日元，新增8个日元资助项目，总规划面积2万余亩。与40多个国家和地区的青少年友好团体进行了生态环境建设的交流与合作，建设了国际青年志愿者林。　

　　到2002年底，保护母亲河行动共筹集社会资金2.1亿元人民币，争取国家水利、林业专项资金2960万元，建设882个规划面积287万亩的生态工程，创作了一批以晚会《江河万古流》、电影《支撑》、教材《保护母亲河行动教育丛书》为代表的富有影响力的生态文艺作品，开发了“小事做起来、天天环保”等一系列有效的生态实践载体，发动了2.5亿人次青少年和社会公众参与。保护母亲河行动取得的成绩，得到了各级党政的充分肯定和各方面的好评。江泽民同志亲笔题词“保护母亲河”，是对我们的巨大鼓舞。联合国副秘书长兼联合国环境规划署执行主任克劳斯先生来华时专题听取了保护母亲河行动介绍，对这项活动给予了高度评价。日本前首相羽田孜来华访问时表示要进一步推动中日两国青少年在保护母亲河流域的合作。　

　　总的来看，保护母亲河行动在参与面上实现了由单一的发动青少年到以青少年为主，牵动社会公众和团体的广泛参与；在参与方式上实现了从单一的捐款植树到植树造林和从身边小事做起、天天环保的有机结合，使环境保护走进公众的日常生活，使人人随时随处可参与环保；在实施效果上实现了环境保护与实践育人的有机统一，丰富了当代青年运动的内涵，成为社会环保活动的重要组成部分，成为国家生态环境建设的有益补充。实践表明，保护母亲河行动已经成为对青少年以至社会公众进行生态环境教育和爱国主义教育的有效载体，已经成为青少年以至社会公众参与国家生态环境保护和建设、促进我国经济社会可持续发展的有效途径。　

　　2003年是全面贯彻落实党的十六大精神的第一年。保护母亲河行动总的思路是：认真贯彻落实党的十六大精神，以“三个代表”重要思想为指导，按照江泽民同志“保护母亲河”题词的要求，以“生态文化、生态体验、生态经济”三个支点构成的新的工作格局，进一步动员广大青少年乃至社会公众积极投身保护母亲河行动，参与生态环境保护和建设，促进可持续发展，为全面建设小康社会做出新的贡献。　

　　一、进一步深化和提高对保护母亲河行动重要意义的认识　

　　保护母亲河行动是一项引导亿万青少年全方位参与生态环境保护和建设的大型生态公益事业，不同于团组织开展的一般性活动。要从贯彻党的十六大精神、培育一代新人的高度来认识和深化保护母亲河行动。首先，动员青少年参与生态环境建设是全面建设小康社会的必然要求。全面建设小康社会的一个重要目标就是要实现“可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。”实现在一目标，关键在于加强生态环境建设。青少年历来是生态环境建设的一支重要力量，把亿万青少年动员起来，投身生态环境建设是全面建设小康社会的应有之义。第二，动员青少年参与生态环境建设是当代青年运动的重要内容。青年运动只有顺应历史潮流，紧跟国家发展步伐，才能永葆正确的航向。在新阶段，青年运动的方向就是要推动社会主义现代化建设，积极促进全面建设小康社会目标的实现。从这个意义上讲，青年运动必然要把动员青少年参与生态环境建设作为一项十分重要的内涵。第三，动员青少年参与生态环境建设是提高青少年综合素质的重要途径。通过参与生态环境建设可以培养广大青少年的爱国主义精神和高度的社会责任感，在参与生态环境建设的实践中还可以培养他们的科学精神、实践能力和创新能力，对于提高一代青少年的综合素质具有十分重要的意义。因此，我们一定要把保护母亲河行动摆到更加突出的位置，大力予以推进。　

　　二、大力培育和弘扬生态文化　

　　人是环境的产物，人也是文化的产物。我们培育青少年尤其要用先进的文化来引导和塑造。生态文化是先进文化的重要组成部分，我们培养和弘扬的生态文化就是要使“人与自然和谐与共”的理念成为广大青少年的一个基本的价值观，深深扎根在每一个青少年心中。　

　　（一）开展“同一条河”文化活动。一是组织“同一条河”文化广场活动。全国统一以“同一条河”为名称，统一标识和主题歌，以青少年和社会公众自编自演的方式，经常性地在城市广场、街道、社区、农村集市等开展群众性文化活动，大力宣传、弘扬生态文化，打造群众性生态文化活动品牌。有条件的地方可以组建保护母亲河艺术团，培养传播生态文明的稳定队伍，努力形成群众性生态环境文化活动的机制。二是组织“同一条河”系列生态综艺文化演出。全国保护母亲河行动领导小组将在北京隆重举办“同一条河”大型综艺晚会。通过综艺晚会，把“人与自然和谐与共”的理念，用文化的载体、艺术的形式，生动地展现在世人面前。并将组织全国知名的影视、戏曲、文学艺术等方面的创作人员和演员，成立保护母亲河艺术团，用“同一条河”这个品牌，塑造各种各样的文化载体，到沿长江、沿黄河、沿沙漠等地，到学校、社区等地进行生动的演出活动，宣传生态文化理念。　

　　（二）开展“保护母亲河日”活动。今年3月9日第二个保护母亲河日的主题为：人人参与，共建美好家园。各地要统一行动，通过集中上街宣讲、广泛刊播公益广告、张贴宣传画等，宣传保护母亲河、保护生态环境的基本知识，帮助人们提高自身的环境意识，使生态环保理念深入人心。期间，还要结合当地实际，引导青少年从身边环保小事做起，积极参与植绿护绿、生态监护等保护生态环境的实践活动。　
　　（三）建好保护母亲河网站。进一步做强做大保护母亲河网站，使网站成为各级保护母亲河行动领导小组、环保社团以及青少年相互学习、交流环保经验的信息平台，广泛开展网上绿色承诺、知识竞赛、环保作品征集与展示等活动，宣传保护母亲河、传播生态文化的阵地。在现有基础上要开发英文网站，把中国青少年保护母亲河的生动事迹向全世界展示，充分显示当代中国青少年是有责任的，是负责任的。　

　　三、广泛开展生态体验　

　　这些年，团中央提出了体验教育的思想。体验教育就是动员青少年在亲身实践的过程中把做人做事的道理内化为自身的心理品格，形成良好的行为习惯。体验的过程是一个认识的过程，一个实践的过程，一个成长的过程，更是一个人的社会化的过程。通过这种方式，青少年就可以把做人做事的道理刻骨铭心地变成自己一辈子的良好的行为习惯。对青少年进行生态环境教育，一个重要的方面就是使青少年形成自觉的环境意识和良好的行为习惯，我们要将体验教育的思想引入生态环境建设当中，要开展丰富多采的体验活动，在体验当中让青少年为生态环境建设作贡献，在贡献当中养成好习惯。　

　　（一）开展“保护母亲河——绿色承诺、天天环保”活动。一是开展“请跟我来，天天环保”活动。组织一批社会知名人士，制作带有名人形象的“请跟我来，天天环保”绿色承诺卡。广大青少年和公众可以根据自己的喜好选择名人和环保小事，同名人一起参加相关生态环保活动，以此牵动广大青少年和社会公众“绿色承诺，天天环保”。二是开展“环保社团大联动”活动。全国的大中小学环保社团数以万计，凝聚着广大的环保志愿者。要以大中小学校环保社团和小组为主体，通过共同开展“绿色承诺、天天环保”活动，动员本校、本地区青少年积极参与保护母亲河行动。今年，全国保护母亲河行动领导小组重点抓好100所重点大学，抓好1000个环保社团。通过这些社团组织他们的成员开展体验活动。各地也要结合实际，通过建设绿色社区、学校、军营等方式，推动“绿色承诺、天天环保”活动由青少年个体承诺向单位、集体承诺的方向深化。三是促进签署区域性青少年保护母亲河公约。以主要江河流域为重点，发动各流域主要城市，签署本流域青少年保护母亲河公约，影响和带动更多的社会公众，进一步增强保护母亲河的责任意识，努力保护江河湖泊水质及其周边的生态环境，促进经济社会的可持续发展。　

　　（二）开展“母亲河之旅”主题体验活动。依托国家森林公园、野生动植物保护及自然保护区、风景旅游区、自然博物馆等，创建一批保护母亲河生态教育基地。依托保护母亲河生态教育基地，组织“母亲河之旅”活动，引导青少年参加自助生态旅游、野外生存训练、科学考察、自行车赛、夏（冬）令营等青少年和公众喜闻乐见的主题体验项目，亲身体验大自然。　

　　（三）深入开展创建“保护母亲河号”活动。“保护母亲河号”也是青少年体验生态环境建设的一个重要载体。去年在内陆航运系统开展创建活动，今年要在铁道、公路等系统全面推进，使“保护母亲河号”成为青少年接受环保教育、体验生态环保的重要场所。　

　　（四）推进保护母亲河生态监护活动。继续以县为重点，建设生态监护站，组建生态监护队，发布母亲河公告，命名注册监护站，把监护活动变成一个机制化的载体，形成规模效益，长期坚持。　

　　四、积极促进生态经济发展　

　　生态经济已经发展成为一种新的发展战略和发展模式。在当今中国，发展生态经济尤其具有重要意义。我们正在全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，要实现资源的可持续利用，环境的可循环净化，走生态经济的低成本发展道路，不能重蹈西方的覆辙，先破坏再保护。保护母亲河行动不能就宣传论宣传，也不能就一般的实践活动论实践，必须和国家经济发展的大战略结合起来，把经济发展和生态发展结合起来，大力发展生态经济。　

　　（一）深入开展“青春绿色活动”。一是围绕国家六大林业工程，把实施退耕还林与调整农村经济结构、发展农村经济、发展庭院经济结合起来，把实施速生丰产林工程与培养植树造林大户和各种青年创业致富带头人结合起来。六大工程都可以找到具体的结合点，促进经济结构的调整和经济的发展。二是要集中力量建设中国青少年绿色家园，把绿色家园建成防沙治沙的示范基地和青少年素质教育、生态文化的示范基地，既有投入，又有产出，形成一个生态经济的活动。　

　　（二）把保护母亲河工程建成生态经济的示范工程。各地要加快工程建设步伐，县级以上团的组织，要采取加大筹资力度、建设纪念林、东西互助、国内外友好协作等方式建设保护母亲河工程，实现到年底全国2／3以上县级团组织建设1个以上保护母亲河工程的目标。工程建设都有大量的投入，因此在植树造林的基础上要精心策划，要把工程变成一个多功能的劳动教育基地、素质教育基地、生态旅游基地，这样，就可以使工程自转起来，就会有收入，就会成为一个生态经济的示范点。　

　　（三）大力推行清洁生产。在农村，大力发展生态经济模式和生活模式。动员农村青年积极发展节水农业，率先推广农业标准化生产，带头改水改厕，使用沼气等清洁能源。在城市，动员工业企业广大青年职工积极推广节能生产技术，节约资源，优化生产工艺，通过“五小”活动推动清洁生产，通过“创新创效”活动，使清洁生产在生产岗位的第一线普及起来。　

　　（四）加强生态经济理论研究和推广。以举办“保护母亲河生态经济论坛”为牵动，借助报刊、杂志等媒体，组织青少年深入学习生态经济理论。组织专家学者深入研讨生态经济理论，以此来指导和推动青少年发展生态经济。　

　　五、加强国际青少年环保交流与合作　

　　加强中外青少年环保交流与合作，就是要进一步动员国际上的有益资源，通过保护母亲河这个纽带，增进各国青少年的相互了解和友情，为保护母亲河优化更好的国际环境。　

　　（一）举办“保护母亲河古文明对话”活动。组织黄河、尼罗河等河流沿线的古文明发源地国家的青少年举办论坛、共植友谊林、共同建设环保项目等方式，进行对话与交流，为促进全球可持续发展贡献青春和智慧。　

　　（二）举办环保摄影展。汇集世界环境摄影展的精品和广大青少年参与保护母亲河行动的摄影作品，以巡回展的形式，帮助广大青少年了解世界生态环境状况，学习各国环境保护的先进经验，进一步增强全球环境意识和责任感。　

　　（三）着力建设保护母亲河中日青少年友好纪念林。进一步加强与日本友好青年团体的协作，用好管好“小渊基金”，严格按照工程建设的有关要求，确保友好纪念林的顺利建设和不断扩展。不断拓展新的合作渠道和资金来源，为广泛开展中日青少年环保友好交流与合作提供强有力的保证。

　
　　六、加强保护母亲河行动机制建设　

　　完善运作机制，就是要积极创新运作方式，充分吸纳社会资源，整合多方力量，为保护母亲河行动的持续发展提供强有力的保障。　

　　（一）完善工作机制。要完善领导小组联系会议制度，定期对事关保护母亲河行动健康发展的重大问题进行研究协商，形成合力。进一步明确保护母亲河行动工作机构职能，发挥各方面优势，协调一致，齐头并进地推动各项工作的开展。　

　　（二）完善动员机制。组织人大代表和政协委员对保护母亲河行动进行专题考察调研，加强对活动的监督和指导。设立“同一条河”文艺作品奖，鼓励创作优秀的生态文艺作品。探索新的筹资机制，要继续做好“母亲河奖”、特别贡献奖、国际合作奖，大力表彰保护母亲河行动先进集体、个人，动员更多的人参与到保护母亲河行动中来。今年尤其要通过向社会招募绿色志愿者，建设中国青少年绿色家园和保护母亲河工程。　

　　（三）完善管理机制。围绕我们提出的“三个支点”，形成一个严格的管理机制。特别是在工程建设上，要实施严格的监督和管理，确保工程建设科学施工、规范运作，取得实效。要进一步完善工程建设资金的报帐拨付机制，加大对资金使用的审计和检查，保障工程顺利进行。探索工程建设的后期管护机制，保护工程的建设成果。　

　　这次会议之后，希望各地抓紧作好今年的工作规划，迅速行动起来，掀起今年的保护母亲河春季高潮，把保护母亲河行动不断推向前进。　

　　叶如棠同志的讲话　

　　保护母亲河行动至今已经进入第5个年头，各个方面都取得了长足的发展，实实在在地为国家的生态环境保护做了许多实事，得到了社会各界的认可和称赞。刚才赵勇同志对过去的工作做了很好总结，并提出了将把培育生态文化、开展生态实践活动、参与推动生态经济发展作为保护母亲河行动今后的发展方向，我完全赞同。下面，我代表全国人大环资委讲三点意见。　

　　一、要以党的十六大精神为指导，继续深入开展保护母亲河行动工作，为全面建设小康社会作贡献

　
　　今年是全面落实党的十六大精神的第一年，十六大报告明确把可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路作为全面建设小康社会的奋斗目标之一。　这充分的表明了党中央对环境保护可持续发展战略的高度重视，这也是实现我国社会经济可持续发展，人民生活走向富裕的客观要求和必然选择。保护母亲河行动作为一项群众性的生态公益事业，对推动生态环境保护可持续发展战略有着非常重要的作用。在新的一年里，我们要以党的十六大精神为指导，以改善生态环境质量、保护人民群众健康、保障生态安全为根本出发点，坚持可持续发展战略和环境保护的基本国策，积极动员广大青少年和社会公众投身到保护母亲河、保护生态环境的伟大事业中来，以实际行动为全面建设小康社会做出贡献。　

　　二、坚持与时俱进，不断开创保护母亲河行动的新局面　

　　保护母亲河行动开展至今，已经立项保护母亲河工程800多个，总规划面积280多万亩，这是个了不起的成绩，我认为保护母亲河工程建设，是生态保护、生态经济和社会公益有机结合的好形式，也是保护母亲河行动的一个亮点，要继续开展下去，同时，我们应该看到保护母亲河工程建设仅仅是生态环境建设的一个组成部分，在加强工程建设的同时，还必须积极拓展能够广泛动员青少年参与生态环境建设的载体。我赞成赵勇同志提出的用“同一条河”系列文化活动统揽生态文化，用“请跟我来，天天环保”活动牵动生态体验，用“青少年绿色家园”建设带动生态经济等新的活动形式，这些新内容、形式是适合青少年特点的，有利于把保护母亲河行动持久有效的开展下去。要通过各种宣传手段和载体，扩大保护母亲河行动的社会感召力，促使生态环境保护真正成为广大人民群众自觉的行动。　

　　三、各级人大环资委、政府部门和社会各界要继续大力支持保护母亲河行动　

　　保护母亲河行动的实施得到了社会各界的广泛关注和大力支持。各级人大环资委，始终重视参与保护母亲河行动的各项工作，大力宣传保护母亲河行动，牵动全社会关爱母亲河。2003年，各级人大环资委要继续关注支持保护母亲河行动，为保护母亲河行动广造声势，为保护母亲河行动当好参谋。各级政府有关部门要一如既往地大力支持保护母亲河行动，为保护母亲河行动提供政策、资金支持，促进保护母亲河行动开展。社会各界要继续关注和参与保护母亲河行动，共同为生态环境保护事业做出积极的贡献。　

　　同志们，保护母亲河、保护生态环境是促进国家社会经济的可持续发展和全面建设小康社会的大事，让我们共同行动起来，在“三个代表”重要思想和党的十六大精神指引下，把保护母亲河行动继续推向前进。　

　　张洽同志的讲话　

　　刚才赵勇同志代表全国保护母亲河行动领导小组总结了2002年的工作情况和经验，布署了2003年的工作任务，我都非常赞同。　

　　在过去的一年里，保护母亲河行动开展了很多很有意义的工作，取得了显著的成效。特别是深化宣传教育和生态文化活动、“保护母亲河号”创建活动、保护母亲河示范工程创建活动、开展“青春在绿色工程中闪光”活动等，有效地拓展了保护母亲河行动的活动领域，扩大了社会参与面。经过四年的实施，保护母亲河行动已经家喻户晓，成为我国环境保护领域内的知名品牌。　

　　保护母亲河行动能够产生广泛的社会影响，其最根本的原因就是顺应了人类文明发展的潮流。当今社会，生态文明已经成为人类现代文明的重要组成部分，人与自然和谐与共的理念正在逐步深入人心。保护母亲河行动从增强人们环保意识、强化全社会生态环境保护的责任感入手，调动社会公众共同参与保护和改善生态环境，是引领时代潮流的壮举。　

　　深入推动保护母亲河行动的发展，使之永葆活力，必须使更多的人参与进来，并使保护环境成为人们日常生活中的自觉行为。因此，确定下一步的主要任务是通过大力培育生态文化，引导社会公众进行更多的生态实践，积极促进生态经济发展，是符合事物发展规律，非常必要的。只有把全社会各方面的力量都动员起来，参与其中，使保护母亲河行动成为全民的运动，这一行动才会取得更大发展。　

　　全国政协一直非常关心我国的生态环境问题，也一直非常支持保护母亲河行动，各地方政协相关委员会也对地方保护母亲河行动给予了大力支持。2003年全国和地方政协人口资源环境委员会或相关机构作为保护母亲河行动的主办单位之一，将和各地各级政府部门一道发挥优势，一如既往地支持保护母亲河行动的开展，为国家的经济和社会的可持续发展，为全面建设小康社会贡献力量。　

　　2003年，是全面建设小康社会的第一年。生态建设是全面建设小康社会的一个具体目标，这为保护母亲河行动的发展带来了难得的历史发展机遇。让我们共同努力，推动保护母亲河行动在新的一年中得到更进一步的发展，取得更丰硕的成果。　

　　王玉庆同志的讲话　

　　保护母亲河行动开展几年来，已经在全国产生了很好的反响，吸引了许多人，特别是青少年投入保护母亲河、保护生态家园的行动中来，通过大家的努力，她的影响还将继续扩大，参加的人会越来越多。在动员广大青少年参与环境保护方面，保护母亲河开创了一个成功的范例。　

　　党的十六大提出要加强环境保护，实施可持续发展战略，把促进人与自然和谐与共，推动整个社会走向生产发展，生活富裕，生态良好的文明发展道路作为全面建设小康社会的奋斗目标之一。要实现这一伟大目标，提高全民的环境意识和保护环境的责任感，增强人人参与环境保护的自觉性，有着十分重要的意义。当前我国环境问题仍然十分突出，纳污环境排放总量超过环境的容量，生态环境恶化的趋势还未得到有效的控制，一些老的环境问题还未得到完善的解决，新的环境问题又在不断的出现。面对环境保护的严峻形式，除了各级政府和有关部门努力外，还需要全社会都行动起来。保护母亲河行动为青少年积极参与保护生态环境构建了一个很好的平台，既推动我国水环境的保护，又有利于提高青少年的精神境界、道德素养，参与意识和实践能力。　

　　刚才赵勇同志代表全国保护母亲河行动领导小组，对2002年保护母亲河行动工作的总结和2003年保护母亲河行动工作的部署，我完全赞成。国家环保总局积极支持保护母亲河行动的开展，各地环保部门也为推进保护母亲河行动开展做了许多工作。2002年国家环保总局和团中央联合命名了81个全国保护母亲河生态监护站，这是促进保护母亲河行动的一种非常好的形式。需要不断的总结和改进，不断的扩大影响。今年各地环保部门一要把保护母亲河行动纳入环保宣传教育计划中，配合团组织及有关部门大力开展保护母亲河，防止水污染和生态破坏的宣传，提高全民对水环境保护紧迫性和重要性的认识。二要继续配合共青团组织开展保护母亲河生态监护站等宣传活动，发布水环境的监护信息，使青少年朋友和社会各界更多了解我国水环境的现状，鼓励社会公众揭露、批评污染和破坏水环境的现象。三要不断总结保护母亲河行动中的典型经验，对事迹突出的给予表彰和奖励，推动这项行动不断深入。　

　　祝列克同志的讲话　

　　保护母亲河行动的实施已经进入第五个年头。这个期间各级团组织和广大青少年响应党中央国务院的号召积极投身植树造林、绿化祖国的群众运动中，为保护母亲河和改善区域生态环境，推动国家重点生态工程建设做出了积极贡献，产生了深远的影响。在此我代表全国绿化委员会、国家林业局向参与及支持绿化工作的各级团组织、广大青少年和社会各界表示衷心感谢！同时借此机会向获得2002年度全国保护母亲河行动先进集体和先进个人荣誉称号的单位和个人表示热烈的祝贺。

　
　　刚才赵勇同志的讲话我完全赞同。当前我国林业发展形式喜人，特别是党的十六大把生态建设列为全面建设小康社会重要目标之一，为国土绿化和国家生态建设带来了历史性的发展机遇，也提出了新的更高要求。保护和改善生态，维护国家生态安全，促进国民经济和社会可持续性发展将成为新世纪国家对林业的主导需求，随着我国林业六大工程建设向纵深发展，我国林业进入由以木材生产为主，向以生态建设为主的历史性转变的实质性阶段。为了这一根本上的转变，林业正在加速以采伐天然林为主向以采伐人工林为主，由以毁林开发，向退耕还林，由以无偿使用森林生态效益，向有偿使用森林生态效益，由部门办林业向全社会办林业的转变。我国是缺林少地的国家，保护恢复和发展森林资源还将是一项十分艰巨而繁重的长期任务。要完成这项艰巨的任务，必须紧紧依靠全社会的共同努力，必须最广泛地调动一切积极因素参与林业建设。

        保护母亲河行动就是由部门办林业向全社会办林业转变的具体实践，是完成新时期林业建设任务的重要力量。国家林业局将始终坚持走全社会办林业，全民搞绿化的道路，进一步加强宣传教育力度，提高全民绿化的意识，紧紧围绕全民义务植树这个中心，以林业六大工程，绿色通道建设，城乡绿化一体化为载体，不断开拓公民履行义务植树的形式，促进公民义务植树意识的提高。

       另外将进一步调整和完善林业政策，采取一些行之有效的政策措施，吸引和鼓励尽可能多的投资主体参与林业建设，建立起投资者经营者多元化，责、权、利相统一的经营机制，加快国土绿化的步伐。保护母亲河行动是动员组织全民义务植树，加快母亲河生态建设的有效形式，又为推动全民义务植树运动的发展提供了示范，同时也为进一步动员广大青少年投身国土绿化建设提供了很好的舞台。各级绿化委员会和林业部门要充分认识这项工程建设的重要意义，要与各级团组织密切合作，积极做好宣传发动、组织协调各项工作。做好规划设计，种苗生产供应等各项指导服务工作。要重视科技，搞好管理，提高工程质量和效益，在工程建设中要大力推广应用先进实用的林业科技成果，提高人工造林的科技含量。要加强对工程建设质量的监督检查，完善和落实各种管护责任制，确保栽一株成活一株，栽一片成活一片，巩固造林绿化成果，力争把保护母亲河工程项目建设成为精品工程，样板工程。　

　　让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，与时俱进，开拓创新，为实现十六提出的全面建设小康社会的宏伟目标，为母亲河流域的山川秀美做出新的贡献。　

　　陈雷同志的讲话　

　　今天，全国保护母亲河行动领导小组在这里召开电视电话会议，总结2002年的工作，部署2003年的工作，表彰2002年度全国保护母亲河行动先进集体和先进个人，非常必要和及时，必将进一步推动全国保护母亲河行动的深入开展。　

　　刚才，赵勇同志代表全国保护母亲河行动领导小组的讲话非常好，我完全赞同。保护母亲河行动是一项十分重要的生态环境保护和建设工作，对于治理水土流失、改善生态环境、保护和合理开发利用水土资源、促进国民经济可持续发展有着十分重要的意义。四年来，在各有关部门的共同努力下，保护母亲河行动得到了全社会积极响应，成为全国生态环境建设的重要组成部分，取得了明显的成效。

　
　　动员全社会关注母亲河、保护母亲河，是水利部门重要的职责。保护母亲河行动实施以来，各级水利部门与团组织密切配合，广泛发动水利系统广大职工及全社会青少年积极参与保护母亲河的各项活动。在2001年开工建设8个保护母亲河小流域综合治理工程的基础上，2002年我部与团中央又联合开工了云南大理、河南博爱、四川广安、湖北黄梅四个“保护母亲河流域综合治理工程”。截止2002年底，保护母亲河流域综合治理工程实施了17个项目，项目总面积22万亩。重庆、山西、山东、河南、云南等省（市）水利部门也与相关省的团组织联合共建了保护母亲河工程。　

　　这些项目建设标准高、质量好，效益显著，在全国水土保持生态建设中发挥了积极示范作用，扩大了保护母亲河行动的影响。从2000年起，通过加强黄河流域水资源的统一管理、合理配置和统一调度，黄河连续三年大旱之年不断流。塔里木河和黑河均连续三年向下游成功调水，塔里木河下游的台特玛湖、黑河下游的东居延海，在干涸了几十年后，恢复了十几平方公里的水面，重现碧波荡漾景观，为改善流域生态环境和大面积的生态修复创造了条件。　

　　目前，我国仍然面临较为严重的洪涝灾害、干旱缺水、水土流失、水质恶化等问题。这些问题，不仅给人民的生产、生活带来严重影响，而且极大地制约了经济社会的可持续发展。因此，必须充分认识保护母亲河和加强生态环境建设的重要性和紧迫性。进一步统一思想认识，增强保护母亲河的责任感和紧迫感，按照这次会议的部署，扎扎实实做好保护母亲河的各项工作。　

　　新的一年里，水利部将与共青团中央及有关部委更加密切地团结协作，把保护母亲河行动工作做实做好。水利部门将重点抓好以下三方面的工作：一是加强重点地区水土流失治理。按照“突出重点，逐步推进，分步实施”的原则，启动黄土高原淤堤坝建设、珠江上游水土流失重点防治、东北黑土地水土流失综合防治工程等重点项目。二是加强流域和区域的水资源统一管理和调度，协调好生产、生活和生态用水，做好重要江河的水资源保护工作，确保城乡居民和工、农业用水安全。三是加大封育保护和生态自我修复工作力度。实行封山禁牧、轮封轮牧，充分发挥生态的自我修复能力，加快水土流失治理步伐。　

　　会后，希望各流域机构，省、地、县各级水行政主管部门尽快行动起来，结合当地的水土保持和水资源管理工作，积极参与保护母亲河行动。　

　　同志们，让我们以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，围绕全面建设小康社会的目标，与时俱进，开拓创新，团结协作，真抓实干，把保护母亲河行动工作不断引向深入，推向新的高潮，为改善生态环境，促进经济社会可持续发展做出新的贡献。

        贾幼陵同志的讲话　

　　保护母亲河行动是一项大型的群众性的公益事业。四年多来，保护母亲河行动在母亲河流域积极开展生态环境建设工作，并加强青少年与广大人民群众的生态环境教育和爱国主义教育，在全社会产生广泛了的影响。今天召开的这个电视电话会议和赵勇同志的讲话，对进一步推动全国保护母亲河行动深入开展具有重要的意义。借此机会，我代表农业部谈几点意见。　

　　一、加强草原生态环境建设对保护母亲河具有重要意义　

　　我国天然草原占国土总面积的41.7％。草原不仅是牧民赖于生存的基本生产资料，而且是我国陆地面积最大的绿色生态屏障，黄河、长江等大江大河都发源于草原，上中游大部分地区都流经草原。然而由于多方面的原因，目前我国天然草原退化面积不断增加，草原生态环境不断恶化的局面还没有得到根本的扭转。这不仅影响大江大河的生态质量，还直接威胁全国生态的安全。因此，采取有效措施遏制草原生态不断恶化，改善恢复草原生态是保护好母亲河的当务之急。我们要从维护国家生态安全和促进社会经济可持续发展的高度来认识草原生态保护和建设的重要意义，确实加强草原生态保护与建设工作。

　
　　二、把握机遇，积极做好保护母亲河行动的相关工作　

　　2002年是全国草原工作具有重要意义的一年。九月，国务院印发了《关于加强草原保护与建设的若干意见》，这是一个纲领性文件，为当前和今后一段时期草原保护与建设指明了方向。十二月新修订的《草原法》经全国人大常委会审议通过，为依法加强草原保护与建设奠定了法律基础。农业部作为全国草原和农业生态环境建设的主管部门，要把握机遇在保护母亲河行动中充分发挥作用，并积极配合各有关部门做好几项重点工作，一是要加强宣传，提高认识。我们将结合保护母亲河行动的宣传工作总体布署，积极开展《草原法》法律法规有关政策的宣传工作，要让全社会了解草原的生态作用和功能，提高人民对草原生态保护与建设的重要意义的认识，在全社会形成人人关心草原，爱护草原生态环境的良好社会氛围；二是积极开展草原生态环境保护与建设，努力改善草原生态环境。近年来在全国各级农牧部门共同努力下，在有关部门的大力支持下，草原保护与建设取得了一定的成绩，今年国家已启动退牧还草工程，草原保护与建设工作又有了新的发展机遇。各地要按照全国草原生态保护和建设规划把保护母亲河行动作为草原生态建设的一项重要内容，努力做好各项草原保护与建设工作，重点做好以草原围栏、草种基地为重点的草原保护综合配套建设，有计划的实施草原退耕还草，实施以草定畜，防止超载过牧，推行生畜圈养，引导农牧转变生产方式，实行禁牧、休牧、划区轮牧，减轻天然草原的放牧压力，加强草原火灾和病虫鼠害防治，减轻自然灾害对草原破坏的程度。加大执法力度，严厉打击各种破坏草原生态的违法行为，同时，积极配合团中央做好保护母亲河草原工程试点工作。　

　　同志们，让我们按照党的十六大提出的奋斗目标，本着对国家，对民族高度负责的精神，为保护我们的母亲河，为再造我们的秀美山川而奋斗！