全国保护母亲河行动领导小组办公室编2002年4月27日　

　　编者按：保护母亲河工程始终是保护母亲河行动的核心和牵动。三年多来，各地扎实工作，不断创新，大力建设保护母亲河工程，涌现出了许多成功典范，取得了宝贵经验。现将各地的经验陆续编发，供各地在实际工作中借签。增强生态绿化意识　突出基地示范效应　

　　上海“保护母亲河·绿色希望工程”自1999年3月启动以来，已成为上海共青团组织服务城市文明的工作品牌项目。几年来，上海通过社会化、组织化和团带队的工作方式，在保护母亲河基地建设和绿地认养上下功夫，逐步形成了“标志性、纪念性、机制化”相结合的工作特色，初步确立了环城绿带、苏州河沿岸、黄浦江上游三大绿色基地，建成了海湾婚典林、延安路青年林、森林公园少年林、农场五四林等特色基地，走出一条植绿护绿与绿地认养认种相结合之路。为实现上海“天更蓝、地更绿、水更清、居更佳”的城市面貌作出积极贡献。上海的具体做法是：

　
　　一、广泛宣传发动，强化宣传基地建设的重要性　

　　上海根据特大型城市发展的特点，积极发挥共青团组织和青少年的积极作用，在开展上海“保护母亲河·绿色希望工程”的同时，促进保护母亲河基地的创建工作。一方面，在相关文件里确立保护母亲河基地建设的重要性。另一方面，广泛利用各种媒体做好宣传发动。几年来，坚持每年年初将保护母亲河的重大活动项目和基地建设内容在《青年报》、《新民晚报》等新闻媒体上公布，号召全市的青少年和市民积极参与并认养，同时在上海人民广播电台制作专题节目，宣传市民参与保护母亲河基地的认养办法和具体方式，迄今为止，共接受市团、队组织和社会各界的捐款达100多万元，接待咨询、来访1000多人次，认养树木近十万棵，并成立各类青年绿色志愿服务队近百支，设立保护母亲河青少年环境监督岗15个，共有10万青少年参加了各种形式的绿色志愿服务活动。　

　　二、精心组织动员，集中开展保护母亲河基地创建活动　

　　为了加强保护母亲河基地建设的组织领导，上海专门成立了组织领导机构，由团市委牵头负责，并确定每年的3月9日为“上海市青少年志愿者植绿护绿集中行动日”，精心组织动员，集中开展各类活动。一是各区、县、局、大专院校团委结合本地区、本单位的实际情况，在城镇街道、社区校园等地开展基地建设活动，几年来，在行动日中，全市19个区县近4万名团员青年、青少年志愿者积极行动，植树近10万株，绿化了城市，美化了环境；二是根据苏州河治理的总体情况和要求，于2000年3月在苏州河沿岸的中学中成立了12支上海市青少年志愿护河队，并在黄浦区厦门路小学等15所学校中设立“保护母亲河青少年环境监督岗”，组织青少年定期开展监督巡查活动，对破坏水域市容环境的行为进行劝阻、制止和举报。此外，由全市12支青少年志愿护绿保洁队以假日小队的形式每周到认养的上海市“青少年护绿园地”中开展活动，并做到有主题，有记录，有成效；三是通过社会化运作，使更多的市民参与保护母亲河基地建设。几年来，上海通过命名认养、市民募捐和团组织主题活动等形式，共建成外环线绿带（浦东P4标段）、海湾婚典林、延安路青年林、森林公园少年林、农场五四林等五块基地，共有数十万市民和青少年参加了“保护母亲河·绿色工程”一号基地（外环线工程）、浦东国际机场、延安路高架沿线和由各区、县、局组织的植绿护绿活动。　

　　三、“点、线、面、环”相结合，深化保护母亲河绿色基地建设　

　　按照市政府提出的“点上成景、线上成荫、面上成林、环上成带”要求，通过“政府主导、活动推进、青年参与”，上海市逐步形成了开展保护母亲河基地工作和绿地认养“标志性、纪念性、机制化”相结合的工作特色。　

　　（一）标志性——保护母亲河青年绿化示范工程的创建　

　　上海围绕具有较大社会影响的市、县（区）两级市政重大工程、标志性路段（区域）开展青年志愿绿化活动，建立和规范青年绿化标志性示范工程。如浦东新区团工委组织3000名志愿者在张杨路绿化带、外环线绿化带、新区中央绿地开展植树护绿清绿活动；南汇团区委、青年志愿者协会组织全区2000余名团员青年、青年志愿者齐集沪南公路及其延伸段（北至康桥、南至芦潮港）沿线11个重点路段，针对沿线新植杉树苗遭自然损害的情况，开展了新一轮“团旗在沪南公路飘扬，青春在重点工程闪光”的大规模植绿补绿、环境整治行动，共计扶植杉苗5700余株，补种近2000株，为沪南公路成为上海市郊的一条“绿色通道”添砖加瓦；奉贤团区委组织了30对新婚夫妇在奉新镇“世纪林”举行“绿色婚典”；浦东新区团工委组织450多名志愿者在浦东国际机场航站区以“为国际航空港增绿添彩”为主题开展了植树活动；嘉定团区委千名团员青年在区重要河道、交通路段上集中开展“绿满家园”主题系列活动。目前，在整个上海市区和市郊已基本形成了环线两旁和“四沿”（沿路、沿河、沿乡镇、沿农业示范区）周围纵横交错的近10万亩成片的青年防护林、风景林和隔离带，逐步形成了由近百个青年绿化示范工程为标志的，具有一定覆盖面和规模的青年绿化工程体系。　

　　（二）纪念性——保护母亲河青少年仪式教育基地添新意　

　　上海市把植绿护绿活动列入成人预备期的青少年志愿服务社会的重要内容，将志愿绿化活动与青少年成长过程中的各类仪式相结合，使单纯的绿化志愿活动更具纪念性和仪式性。上海市红领巾理事会向全市少先队员、儿童团员发出的“万童认养小树苗”活动，不仅使孩子们从小培养植绿护绿意识和社会责任感，而且为美化自己的家园尽了一份义务。其中，黄浦区以苏州河沿岸造绿工程样板段护绿保洁工作为抓手，通过雏鹰假日小队行动等形式，做到“校校有护绿责任区、班班有绿化小园地”；徐汇区在徐家汇艺术广场开展“爱绿、护绿”统一行动，对全区117块绿地进行换牌和挂牌认养活动等等，同时，作为倡导农村精神文明建设新风尚的各类集体婚礼活动，在上海市郊已成为跨世纪青年文明工程系列新颖高雅仪式中的重要内容，如在由团市委组织的“新婚义举助学行动”集体婚礼仪式上，青年新婚夫妇在市郊农场种下了新婚纪念树，使绿化意识更深地扎根于青年的心中。

　
　　（三）机制化——推进“一队一林（绿地）”深入发展　

　　上海市把广大青少年的志愿活动与保护母亲河基地建设和绿地认养相结合，通过组建青少年植绿护绿队等形式积极参与植树绿化活动，努力推行“一队一林（绿地）”的有效做法，逐步使活动形成经常化、机制化。据不完全统计，目前全市19个区、县共有青少年植绿护绿队近1000多支，队员2万余人，他们把绿化活动推向了纵深。为保护人民广场的绿色，黄浦区成立专门的“青少年护绿队”固定在每月的五日和二十日，按照“定时、定点、定人、定标志、定任务”的“五定要求”，进入人民广场开展护绿护鸽、“七不”宣传以及清除废物杂草和擦试栏杆等活动。到目前为止，黄浦区已成立了类似的“青少年护绿队”273支，护绿队员达到10930人。又如卢湾、闸北等区团委成立了青少年志愿者护绿保洁总队，各中小学校成立分队，由区领导亲自授旗，以分块包干、定时上岗、规范管理的方式，在主要道路绿地开展植绿护绿活动。