保护母亲河
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2002年第1期 赵勇、李蒙、张洽、王玉庆、祝列克、张学俭、贾幼陵同志在2002年全国保护母亲河行动电视电话会议上的讲话 
 

保护母亲河网站  www.momriver.org 2008年04月14日
 

  

  赵勇同志的讲话 

 

  受全国保护母亲河行动领导小组委托,我就2001年保护母亲河行动作一简要总结,就2002年工作作总体部署。 


  关于2001年工作 


  2001年是保护母亲河行动继续保持全面推进和蓬勃发展的一年。各级保护母亲河行动领导小组按照年初全国统一部署,扎实推进各项工作,取得了显著成效。一年来,宣传教育实践活动不断创新,工程建设扎实推进,资金筹集持续增长,机制建设逐步完善,为新世纪之初全面开创保护母亲河行动新局面开了好头、奠定了基础。中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环同志称赞保护母亲河行动是保护和改善生态环境的“一个很好的尝试”,“开展以来取得的成效是显著的”,并要求我们“矢志不渝,扎实工作”,“使我们的祖国山更清、水更绿,山川更加美丽”。正是因为保护母亲河行动的突出成绩和广泛的社会影响,全国保护母亲河行动领导小组办公室荣获了首届“中华环境奖”。 


  一、宣传教育活动以“小事做起来,保护母亲河”为主题,促进了生态环保走进社会公众日常生活 

 

  一是广泛动员青少年和公众实践环保小事。通过征集建议、专家论证等方式,全国领导小组选择了节约用水、少用一次性木筷、养花种草等10件环保小事推介给青少年和全社会,并从3月3日全国统一行动日开始,在全国普遍做起来。各地因地制宜,开拓创新,形成了热潮,营造了声势。上海和浙江杭州的“废电池回收”,吉林的“点滴环保事、改变松花湖”,都产生了很好的影响。 

 

  二是持续深入地宣传生态环境保护理念。全国保护母亲河行动领导小组办公室设计制作了“小事做起来,保护母亲河”主题招贴画20万张,各地也印制了500万份富有地方特色的宣传品,免费赠送学校、街道、社区。中央和地方的保护母亲河行动组织领导机构都以“人与自然和谐与共”为主题,在报刊、网站等媒体上刊播了大量的公益广告。全国保护母亲河行动领导小组与新华社共同印制了大型“保护母亲河生态教育挂图”1万套,并于9月份在全国普遍开展了“看环保挂图,做环保小事”活动。北京的“送挂图进社区,进学校”活动,天津的“看生态挂图、做环保小事”宣传广场,收到了很好的效果。 

 

  三是充分利用艺术作品开展教育活动。全国保护母亲河行动领导小组联合有关方面拍摄的保护母亲河纪录片《支撑》、故事片《河流》受到社会好评,其中纪录片《支撑》获得了广电总局的“华表奖”,音乐剧《天鹅之歌》已经演出了近200场,并获得了中宣部的“五个一工程奖”。北京、山东等地普遍组织中小学生观看了《天鹅之歌》,湖南、重庆等地广泛开展了“看环保电影,做环保小事”活动。 

 

  四是开展生态环境道德教育。召开了全国青少年生态环境道德教育座谈会,在全面阐释“人与自然和谐与共”的绿色文明理念基础上,向全社会鲜明地提出了生态环境道德这一概念,提出了“珍爱生灵,节约资源,抵制污染,植绿护绿”十六字青少年生态环境道德要求。 

 

  据不完全统计,2001年全国有500多万名青少年和社会公众直接参加了“小事做起来,保护母亲河”活动。 

 

  二、工程建设扎实推进,治理效果初步显现 

 

  一是工程建设力度进一步加强。全国保护母亲河行动领导小组在西藏、青海、新疆等西部9个省(区)新立项9个全国资助项目,新增规划面积10.5万亩,使全国资助项目总数达到22个,总规划面积达到37.5万亩。各地也采取多种方式加大工程建设力度,地方工程建设不断加强。湖北省每个地市都有了自己的工程。陕西省从2001年起,每年省财政安排专项资金70万元作为全省保护母亲河工程建设的奖励和工作经费开支,以每年10万亩的速度,在5年内使各县都建有自己的工程。截止2001年12月,各地新立项省级资助项目22个,地、县级资助项目118个,总规划面积18.9万亩,完成施工作业11.2万亩。 

 

  二是年度作业成绩喜人。全国资助项目全年完成施工11万亩,植树1500余万株,坡改梯4万亩,建设水保水利设施269个,群众投工345万个。2000年度作业检查验收结果表明,13个项目中,除河北张家口项目因未按规划施工不予验收外,其它12个项目均符合施工要求,平均成活率最高达94.2%,最低79.7%,总平均成活率90.2%,开始显现治理效果。地方也建立了一批精品工程,山东滨洲18.4公里的小开河绿化项目呵护着引黄工程,四川广安的12公里绿色长廊项目为小平同志的故居增添浓浓绿意。 

 

  三是国际合作有了新发展。首批10个日援项目全部开工,完成施工7800亩。新增日援项目4个。外援项目总规划面积已达3.2万亩。成功举办了“澜沧江-湄公河友好之船”活动,中、越、缅、老、柬、泰6国青年,共同交流了保护生态环境经验,在澜沧江-湄公河沿岸种植了6片纪念林。 

 

  在检查验收的基础上,全国保护母亲河行动领导小组组织修订了《保护母亲河工程管理办法》,使工程建设制度更符合客观实际,对各地工程建设也更具指导作用。 

 

  三、资金筹集渠道不断拓展,有效引导社会资金投入生态环境建设 

 

  2001年,面向企业团体筹资进展顺利。全国保护母亲河行动领导小组共收到和利用资金1200多万元,其中利用海外资金折合人民币650多万元。三年来全国保护母亲河行动领导小组直接收到的筹资4500多万元,其中海外筹资1250多万元。 

 

  四、成功开展了首届“母亲河奖”评选表彰活动 


  首届“母亲河奖”评选表彰活动取得了圆满成功。评选活动突出了社会性、公益性,评出了一批为保护母亲河、保护生态环境作出突出贡献的人士,大力褒扬了长期默默奉献在保护生态环境、保护母亲河领域的公益人物,扩大了保护母亲河行动的社会影响。中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环亲切接见获奖者,高度肯定他们为生态环境建设所做的贡献,要求继续做好这项工作。 


  关于2002年工作安排 


  2002年是极为重要的一年,党的十六大即将召开,中国共青团也将迎来建团80周年。中央农村工作会议又对生态环境建设作出了重要部署,加上顺利加入WTO和成功申办2008年奥运会,这些都对开展好保护母亲河行动提出了新的更高要求。为此,各级保护母亲河行动领导小组,特别是团组织要进一步统一思想,坚定信心,鼓足干劲,再接再厉,推动保护母亲河行动再上新台阶。 

 

  2002年保护母亲河行动总的思路是:以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,坚持群众性生态公益事业发展方向,坚持以育人为根本任务,大力培育和开发生态文化,积极促进群众性生态环保实践,努力完善各种运作机制,不断把保护母亲河行动引向深入。 

 

  一、大力培育和开发生态文化,使生态环境保护成为社会时尚,使保护母亲河深入人心 

 

  以倡导“人与自然和谐与共”为核心理念的生态文化是人类文明进程中的先进文化。大力创建和开发生态文化,就是要广泛宣传生态环境道德、规范人与自然的关系,形成全社会关爱生态环境、主动参与保护母亲河行动的浓郁社会氛围和深厚的文化、心理基础。 

 

  1。要把3月9日作为今年的保护母亲河日。在这天,全国要统一行动起来,开展一系列的主题宣传教育活动,逐步使保护母亲河日成为生态环境保护日。 

 

  2。要普遍开展生态环境道德教育活动。各地要将生态环境道德教育活动作为贯彻《公民道德建设实施纲要》的重要措施,着力予以实施。要大张旗鼓地宣传保护生态环境也是一个道德问题的理念,要按照“珍爱生灵、节约资源、植绿护绿、抵制污染”十六字要求规范青少年生态环境行为,要树立一批可敬可学的典型。全国保护母亲河行动领导小组办公室将编制《青少年生态环境道德读本》、《保护母亲河行动丛书》印发各地,促进教育活动开展。 

 

  3。要将生态文化渗透到群众性文化载体之中。继续利用招贴画、公益广告等,宣传保护母亲河和生态文化。要积极引导创作一批文艺精品。全国保护母亲河行动领导小组办公室将适时组织著名文学艺术家,开展保护母亲河采风活动。适时开展全国环保时装比赛。 

 

  4。举办国际性“保护母亲河——古文明对话”活动。与埃及、印度、伊朗等国共同开展古文明对话,遴选各国青年共同就生态文化进行探讨。邀请国内外生态环保领域的知名学者,设置保护母亲河——生态环境论坛,促进生态文化的培育、交流和传播。 

 

  5。继续配合全国人大环资委、全国政协人资环委等分别开展好“中华环保世纪行”活动、“保卫绿色行动”,生动形象地向社会公众展现我国生态环境状况,以此增强他们的生态环境忧患意识和改善生态环境的信心。 

 

  6。建设好保护母亲河网站。继续丰富保护母亲河网站内容,增强网站的参与性、互动性,提升网站品位,使其成为传播生态文化、反映生态环保信息的窗口,使其成为青少年和社会公众参与保护母亲河行动的一个载体。 

 

  二、拓展实践载体,促进最广大的社会公众投身保护母亲河行动、投身生态环境保护事业 

 

  不断丰富拓展实践载体的目的,就是要为青少年和社会公众参与保护母亲河行动、参与国家生态环境建设架设更为宽阔的桥梁,促进环境保护走进社会公众的日常生活,使保护母亲河行动建立在牢固和广泛的社会基础之上。 

 

  1。扎实开展保护母亲河天天环保——绿色承诺活动。一是将全国领导小组推荐的环保小事制作成绿色承诺卡,以社区、家庭、学校、街道、工矿企业、机关等为单位,让广大青少年和公众从中选择自己的承诺,并创造多方面的条件帮助其认真践行。二是充分发挥大中小学生和少先队员的作用。在大学,促进环保社团大联动,组织动员全国大学环保社团,确定统一主题,开展日常环境保护活动。召开大学生生态环保现场经验交流会,促进大学环保网站友情链接,充分发挥先进学生环保社团在保护母亲河行动中的带动作用。在中学,开展保护母亲河——生态环境保护小论文、小制作、小建议比赛,激发中学生参与生态环境保护的热情。在少先队组织和小学中,开展争当生态环保小卫士活动。 

 

  2。普遍开展保护母亲河生态监护活动。保护母亲河生态监护活动由团组织和环保部门共同组织实施。首先,要在县级团委或其所属的青少年活动阵地普遍建立保护母亲河生态监护站。建站的内容和标准,即将下发的文件有明确规定。建站的方式可以多种多样。其次,要依托监护站广泛开展青少年志愿者监护活动。要确定生态监护点、组建生态监护队、设立监护热线,并在环保部门的把关下发布监护情况。第三,为促进这项活动的开展,共青团中央、国家环保总局将对各地监护站实行择优注册,今后5年,每年择优注册100个监护站,以“以奖代补”的方式一次性奖励一定工作经费。同时,在全国性报刊媒体及保护母亲河网站发布“母亲河公告”。 

 

  要积极探索新形势下能够强力吸引社会公众参与的新形式。近年来一些地方开展的生态观光自助旅游、志愿者绿色营、生态夏令(冬令)营等活动,把实践教育与旅游娱乐有机结合起来,受到越来越多的青少年和社会公众的欢迎,要认真加以总结,进一步完善,形成可供示范推广的经验。 

 

  三、加强工程建设,创建生态精品工程 

 

  保护母亲河工程始终是保护母亲河行动的重点,必须坚持不懈地抓紧抓好,并努力将保护母亲河工程建设成为生态精品工程。 

 

  1。全国重点工程要丰富类型,稳步推进。工程类型要在保持现有流域综合治理工程和绿色工程的同时,新增草原工程类型,加大草原生态建设力度。在新增工程上,2002年力争新增流域综合治理工程5万亩、绿色工程面积5万亩、草原工程5万亩,形成植树造林、流域综合治理、草原植被保护并举的局面。与此同时,要进一步加强与国内外相关组织、社会团体等的合作,建设好外援项目和各种形式的“纪念林”。 

 

  2。地方工程建设要加大力度,重点推进。地方工程建设是今后工程建设的重点,也是难点。各地可参照全国重点工程运作方式,通过团、林,团、水,团、农部门合作,积极推进地方工程建设。全国保护母亲河行动领导小组鼓励东部发达地区或林草植被较好的地区支援西部欠发达地区和植被条件较差地区,以命名纪念林等形式建设保护母亲河工程。通过努力,力争2002年多数县级以上团的组织都能建设自己的保护母亲河工程。 

 

  3。加强工程建设的交流与指导。各级保护母亲河行动领导机构要加大对工程建设的调查研究和对下级工作的指导。全国领导小组将适时召开保护母亲河工程建设现场会,加强对工程建设经验的总结和推广。 

 

  四、开展“保护母亲河——青春在绿色生态工程中闪光”活动,组织动员广大青少年全面参与国家林业六大重点工程建设 


  “十五”乃至今后更长一段时期,国家将着力实施退耕还林工程、“三北”和长江中下游地区重点防护林建设工程等六大林业重点工程。这是我国新世纪再造秀美山川的伟大壮举,也为广大青少年绿化祖国、投身国家的生态环境建设大业提供了广阔的舞台。为服务国家生态环境建设大局,全面深化保护母亲河行动,共青团中央、国家林业局将共同开展“保护母亲河——青春在绿色生态工程中闪光”活动(简称“青春绿色活动”), 以“两户、两队、两工程”即大力培养“退耕还林青年示范户”和“速生林青年种植生产大户”、普遍成立“青年突击队”和“青少年绿色(珍稀动植物)监护队”、实施“绿色就业培训工程”,建设“青年绿色示范工程”为切入点,广泛发动青少年积极参与国家六大林业重点工程建设,让青春在国家重点生态工程建设中闪光。活动的具体方案将以正式文件的形式印发。为推进“青春绿色活动”的开展,全国将在今年春季专门分片召开会议进行部署,适时召开誓师动员大会,举办“全国青少年国家六大林业重点工程建设知识竞赛”,大力牵动,形成全社会关注的热点,为整个活动在全国迅速开展营造良好的开局。各地要按照全国的统一安排,加强领导,精心组织,稳步推进。 

 

  五、加强机制建设,为保护母亲河行动持续健康发展提供有力保障 

 

  保护母亲河、保护生态环境是一项事关千秋万代的事业,必须要有科学的运作机制做保障。今年要着力加强以下四个方面的机制建设。 

 

  1。完善工作管理机制。一是完善各级保护母亲河行动领导机构。领导机构组成单位要继续相互协调、紧密配合。设在团组织的办事机构必须进一步明确职能,充分发挥各自优势。二是要把保护母亲河行动网站建成指导、评价各地工作的平台,成为各地相互学习、相互交流的主要阵地。各地要充分利用好这一网站,反映工作、沟通信息。 

 

  2。完善社会动员和激励机制。一是继续做好人大代表和政协委员对保护母亲河行动的主题调研工作,加强对行动的监督和指导。二是组建全国保护母亲河行动咨询、支援机构。邀请社会各界知名人士、专家学者、新闻工作者、企业界的有识之士等,成立专门的咨询委员会和记者团,为保护母亲河行动献计出力。三是长期做好“母亲河奖”的评选表彰工作,努力将其办成为国内外著名生态环境奖项。大力表彰保护母亲河行动先进集体、个人,优质工程和优秀生态新闻作品、文艺作品,表彰保护母亲河行动特殊贡献者。 

 

  3。完善工程建设机制。一是要完善分工,更加明确保护母亲河行动领导小组内部工作机构及相关政府部门、社会机构在工程建设中的职责,确保简明高效。二是要完成工程建设实施办法的修订。在总结归纳三年来工程建设实践经验基础上,修订完善保护母亲河工程实施办法,保证工程建设的科学性、规范性和实效性。三是严格督促保护母亲河工程建设各项制度的落实。坚决执行审批立项制、项目法人制、资金报帐制、工程监理制、产权预先确认制,对违反规定者必须限期改正。

 

  4。完善资金筹集机制。一是继续大力筹资。推广湖北“持卡建林”和陕西参与政府生态建设的经验。积极与有关部门、组织、团体、行业,以及海外友好组织的合作,不断拓展筹资渠道。二是加强资金管理。要完善和修订基金管理办法,确保资金专款专用。三是进一步形成有效的资金拨付办法。团组织要与水、林、农等部门一道,很好地把工程验收和政府配套资金很好地协调起来。努力提高各地项目报帐资料的核查效率,认真履行与项目法人签定的协议。要加大对资金使用的审计和检查工作,确保资金用于工程建设,更好地树立保护母亲河行动的良好声誉。 

 

  同志们!党中央、国务院刚刚召开了中央经济工作会议和农村工作会议,对2002年的农业和农村工作作出了全面部署。我就共青团如何贯彻落实中央精神,做好今年农村团的工作,再谈一点意见。今年农村共青团工作的总体要求是:以江泽民同志“七一”重要讲话和党的十五届六中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议精神为指导,紧紧围绕千方百计增加农民收入、提高农村购买力水平这一当前农业和农村工作的中心任务,强势推进农村青年增收成才行动、保护母亲河行动和乡村青年文化节等重点工作,切实加强农村基层团组织建设,努力推动农村团的工作再创好成绩、再做新贡献。按照这样的总体要求,要开好全国农村青年工作会议和全国保护母亲河行动现场推进大会,以两个大会为契机,推动整个农村团的工作迈上新的台阶。要在落实这次电视电话会精神开展好保护母亲河行动的同时,把增收成才行动作为当前和今后一个时期农村共青团工作的重中之重,在开展科技培训,培养农村青年产业化经营、市场化营销、社会化服务带头人,促进青年科技致富信息化建设等方面,抓紧采取切实的工作步骤,迅速掀起实施增收成才行动的热潮。要从农村团的工作对象和工作环境发生深刻变化、工作任务越来越繁重的实际出发,与时俱进,开拓进取,大力推动工作创新,不断提高农村团的工作在农村经济和社会发展中的贡献率。 

 


  同志们,新年伊始,万象更新。让我们紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围,发奋努力,勤奋工作,以优异的成绩和丰硕的成果向党的十六大献礼,为已有80年光荣历史的中国共青团添彩! 

 

  李蒙同志的讲话 

 

  在每年的这个时候,全国保护母亲河行动领导小组都要召开电视电话会议,总结工作,部署任务,这是一个非常好的推进工作的手段。保护母亲河行动经过三年的实施,宣传教育的内容和方式不断创新,实践载体不断丰富,工作区域不断拓展,社会支持力量不断增强,取得了可喜的成效。可以说,保护母亲河行动已顺利地完成了起步阶段,下一步的主要任务就是全面开创新局面。借此机会,我代表全国人大环资委谈两点意见。 

 

  一、在新形势下保护生态环境促进可持续发展意义重大 

 

  今年是联合国召开第一次“人类环境会议”三十周年,也是国际社会提出可持续发展思想十周年。以顺利加入WTO和成功申办2008年奥运会为标志,我国的改革开放和现代化建设进入了一个新的发展阶段,中国迎来了前所未有的发展机遇,也面临着许多更为严峻的挑战。环境与资源保护方面的挑战尤为紧迫。因为,无论是想在新的世界市场有所作为、还是想求得国内经济的快速健康发展,都必须下大力气改善生态环境,尽快遏制我国生态环境总体恶化的趋势,维护生态系统的平衡,促进我国经济社会的可持续发展。对此,我们要有充分的、清醒的认识,不仅要在思想上高度重视生态环境建设,更要积极落实到行动上,切实保护和改善生态环境。 

 

  二、要拓宽思路、营造良好的外部环境,大力支持保护母亲河行动 


  保护母亲河,就是保护生态环境。在新的时期全面开创保护母亲河行动新局面,就必须拓宽思路、集中力量、扎实推进。首先,要依据有关环境与资源的法律法规,围绕国家“十五”计划中生态环境建设目标,争取政府有关部门的资金支持,扩大社会影响面,使保护母亲河行动可持续地发展下去。其次,在充分发挥青年在生态环境建设中的生力军作用前提下,努力探索适应市场经济的新手段、方式方法。如国际通行的志愿服务、劳动营等,使共青团组织在保护母亲河行动中形成合力。第三,注重活动的实效,如切实提高工程中苗木成活率,并加强监督管理。全国人大环资委作为保护母亲河行动的主办单位之一,要根据保护母亲河行动的总体工作部署,积极参与保护母亲河行动的各项工作,大力支持活动的开展。要通过立法和监督以及专题调研,为保护母亲河行动当好参谋,营造良好的法制环境。各级人大要为保护母亲河行动广造声势,要将保护母亲河行动和中华环保世纪行有机结合起来,善于通过“中华环保世纪行”大力宣传保护母亲河行动,牵动全社会更加关爱母亲河、关爱生态环境。 

 

  同志们,江泽民总书记在去年中央人口资源环境工作座谈会上指出:“人口资源环境工作是强国富民安天下的大事”。让我们以江总书记“三个代表”重要思想为指导,坚定信心,齐心协力,为保护我们的母亲河、保护生态环境,为有中国特色的可持续发展道路而努力奋斗! 

 

 

  张洽同志的讲话 

 


  今天的会议是很重要的会议。刚才表彰了全国保护母亲河行动先进集体和先进个人。他们的先进事迹都值得我们认真学习,我向他们表示祝贺和敬意。 

 

  在过去的一年里,保护母亲河行动开展了许多很有意义的工作,取得了可喜的成绩。在新的一年里,要更上一层楼,使保护母亲河行动向更深更广的方向发展。 

 

  保护母亲河行动功在当代、利在千秋。我们之所以这么说,因为它紧紧围绕着生态环境建设开展活动,对改善中华民族生存发展的环境意义重大。就以“植树种草、造林绿化”来说,草木植被的增加可以防止土地的沙化和荒漠化,使祖国的山河更加美丽,还可以涵养水分改善局部气候条件;它可以防止水土流失和土壤中的养分流失,使土地肥沃,使河水变清,并且防止和减少洪水灾害的发生;它可以吸收大量温室气体和多种有害气体使空气变得清新;它还可以防风阻沙,减缓风沙灾害的发生。一句话,可以使我们中华民族的生存环境向美好的方向转化,所以是一件非常有意义的事情。当然,植树植草的工作要动员更多的人长期进行下去,达到一定面积才能收到明显效果。我们开展的这项工作,已经取得了一定成果,只要坚持开展下去,一定会取得预期的效果。

 

  我们说保护母亲河行动功在当代、利在千秋,还因为它以这项活动为载体,将生态保护建设与对人民群众特别是广大青少年进行生态环境道德教育结合起来。这项活动结合“从小事做起”包括“节约用水”、“废电池回收”活动等等,教育青少年从小树立环保意识。“见微知著”,事情虽小,意义重大。保护和建设生态环境要靠我们大家共同努力,特别是广大具有环保意识的青少年肩负着重要的历史使命。从这个意义上讲,保护母亲河行动是一项培养人的工作,是提高全民族文化素质的工作。它的意义和作用将随着历史进程逐渐呈现出来。 


  全国政协非常关心保护母亲河行动。李瑞环主席关心、支持和鼓励这件事情。全国政协委员从各个角度关心生态环境的保护和建设。政协人口资源环境委员会作为主办单位之一,要积极支持和参与各项活动,要和大家一道,把保护母亲河行动2002年的工作做好。 


  保护母亲河行动开展两年多来,取得的成绩有目共睹,各项具体工程已开始取得效果。祝愿保护母亲河行动在新的一年里取得更大的成绩。 

 

 

  王玉庆同志的讲话 

 

 

 

  2001年全国保护母亲河行动内容丰富、成效显著。受到社会的广泛关注,产生了重大影响。在此我代表国家环保总局对受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈祝贺,他们以实际行动在环境保护、建设方面做出了表率,他们的行动应当受到尊重,他们的事迹应当广泛宣传,以动员更多的人参加到环境保护的行动中来。过去一年工作取得的成绩,主要是活动主办单位、有关部门和社会各界共同努力的结果,特别是团中央的同志们做了大量的工作,付出了许多心血,体现出他们对保护祖国秀美山川的一片热忱,我向所有参与保护母亲河行动的同志们表示感谢。刚才,全国保护母亲河行动领导小组部署了2002年的任务。这将使保护母亲河行动得到了深入发展,影响进一步扩大。国家环保总局作为主办单位之一,将继续与各兄弟单位紧密合作。

 

  不久前,国务院召开了第五次全国环境保护会议,朱镕基总理、温家宝副总理在会议上做了重要讲话,这次大会的主题是贯彻落实《国家环境保护“十五”计划》,部署“十五”期间的环境保护工作,朱总理强调:保护环境是我国的一项基本国策,是可持续发展的重要内容,直接关系现代化建设的成败和中华民族的复兴,环境保护工作,不仅是环保部门的事情,各有关部门都要密切联系,各负其责,并动员全社会的力量去做好这项工作。保护母亲河行动正是这一精神的具体体现,她为公众参与保护环境和生态建设开辟了新的途径,是一项富有创造性的工作。目前,水资源的形势严峻,已经危及到我们的生存与发展,这个问题受到全社会的密切关注,保护母亲河行动紧紧抓住这个主题,组织青少年志愿者参加到保护江河水环境的实践中,用他们热情、负责的态度和具体行动,感染和带动社会上更多的人加入到环境保护的行列中来。保护母亲河行动持久地开展下去,必将对保护和改善我国的生态环境产生非常有益的作用。 


  国家环保总局和团中央决定,在2002年开展保护母亲河生态监护活动,建立保护母亲河生态监护站,监护站对污染危害当地母亲河及其他破坏生态环境的行为进行监督,将有关情况在保护母亲河行动公告上向社会发布,用公众的力量协助政府加强环境保护工作,监护活动的成员以青少年为主体,吸收社会志愿人员参加,我们期待这项活动能有效地广泛地开展起来。 

 

  让我们携手合作,共同努力,不断推进保护母亲河行动,在全社会树立保护水资源的忧患意识,增强危机感和责任感;让保护母亲河成为全社会的呼唤,动员广大群众特别是青少年,保护我们赖以生存的环境,建设更加美好的家园。 

 

 

 

  祝列克同志的讲话 

 

 


  保护母亲河行动自1999年启动以来,坚持群众性生态公益事业发展方向,动员广大青少年投身于造林绿化事业,为加快国土绿化建设开辟了一条有效的途径,对提高青少年的绿化意识、生态意识、环境意识,起到了积极的作用。已成为全社会办林业,全民搞绿化的重要组成部分。在此,我代表全国绿化委员会、国家林业局向参与和支持绿化事业的各级团组织、广大青少年和社会各方面表示衷心地感谢,并对获奖个人和集体表示祝贺。 


  森林是陆地生态系统的主体,大力植树造林,发展林业是改善生态环境最直接、最有效、最经济的手段。进入新世纪,国家林业局从经济社会发展对林业的客观需求和国情林情出发,在深刻地分析林业所发生变化的基础上,以江泽民总书记“三个代表”的重要思想为指导,确立了新时期林业工作“以大工程带动大发展,实现林业跨越式发展”的基本思路,并提出了实施天然林资源保护工程、“三北”和长江中下游等防护林体系工程、退耕还林工程、环北京地区防沙治沙工程、重点地区速生丰产用材林基地建设工程及野生动植物保护及自然保护区等建设工程六大林业重点工程。这些都得到了党中央、国务院的充分肯定,并纳入了《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》,成为实现新时期林业跨越式发展的重要途径。一年的实践证明,工程的实施开创了新世纪林业建设的新局面,对于加速国土绿化、推进林业发展、调整农业结构、增加农民收入起到了积极的作用。但是,林业的发展还面临着许多新问题。我国仍然是一个严重缺林少绿的国家,保护和发展森林资源仍将是一项长期而艰巨的任务。林业作为一项社会公益事业,需要各部门、全社会、全民的参与,实行“全社会办林业,全民搞 绿化”是我们一贯坚持的方针。为了调动全民积极投身造林绿化事业,我们正在积极调整政策,转换机制,增强活力,通过法律规范、道德约束、市场引导、利益驱动、产业带动等多种途径,构筑以六大林业重点工程为主体,社会各部门造林为补充,全民义务植树为手段,全社会共同广泛参与的生动活泼的林业建设新局面。 


  各级绿化委员会和林业部门,要做好宣传发动、组织协调工作,为各部门开展造林绿化工作创造良好的舆论氛围,发挥好桥梁和纽带作用,结合保护母亲河行动,当前,重点抓好以下两项工作: 


  一是搞好公民生态道德的宣传教育,积极引导广大青少年投身于以六大工程为主体的林业建设中去,为实现林业的跨越式发展打下良好的基础。“栽上千棵树,受益万家人”,生态建设工作是一项服务于全社会的功德事业。良好的生态道德意识,是一个民族文化的体现,开展生态道德建设,是发展先进文化的重要组成部分。要结合《公民道德建设实施纲要》的落实,积极开展生态道德宣传教育活动,特别是在广大青少年中开展生态道德教育,使他们从小受到良好的生态道德教育,进而带动家庭树立生态道德规范,这不仅使广大青少年受益终身,也必将推进整个社会文明的发展。 


  二是各级绿化委员会和林业部门要在资金、技术等方面积极主动为保护母亲河绿色工程项目服务,要运用林业重点工程建设的经验,帮助和支持保护母亲河绿色工程项目,使保护母亲河绿色工程建设成为当地的样板工程、示范工程。 


  最后,让我们高举邓小平理论的伟大旗帜,认真贯彻江泽民总书记“三个代表”的重要思想,为改善我国的生态环境,提高人民群众的生活水平,促进国民经济和社会的可持续发展,建设秀美山川作出新的贡献。 

 

  张学俭同志的讲话 


  “保护母亲河行动”实施以来,得到了全社会的广泛认同和积极参与,并且已经取得了显著成绩。今天,全国保护母亲河行动领导小组在这里召开一年一度的电视电话会议,回顾总结去年保护母亲河行动的经验与成效,安排部署今年的工作任务。同时,表彰全国保护母亲河行动先进集体和先进个人,我相信,必将进一步推动全国保护母亲河行动的深入开展,进而有力地促进全国水土保持生态建设。为此,我代表水利部向获得全国保护母亲河行动的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺! 


  1999年以来,水利部与共青团中央在湖北丹江口水库库区、河南省小浪底库区等地启动实施了“小流域综合治理”工程,以及“中国少年世纪水保林”建设工程,各级水利部门与团组织密切配合,广泛发动水利系统广大职工及全社会青少年积极参与保护母亲河的各项捐资、共建活动,提高了全社会的水土保持意识,形成了保护母亲河的热潮。在保护母亲河行动中,水利系统涌现了一批先进集体与个人,黄河水利委员会王文善同志荣获“首届保护母亲河行动波司登奖”,北京市水土保持工作总站等7个单位被评为先进集体,四川省水利厅水土保持局王丽槐同志等10人被评为先进个人。2001年,水利部与团中央联合对湖北郧县、山西偏关、内蒙古准格尔旗、河南小浪底库区孟津和济源等地保护母亲河行动“小流域综合治理”工程进行了年度检查验收,并新启动实施了河北围场、山西平顺、广西来宾、云南江川、贵州黔西、陕西耀县、西藏达孜、新疆尉犁等8个保护母亲河“小流域综合治理”工程,治理面积达18万亩。重庆、山西、山东、河南、云南等省(市)水利部门与各级团组织也联合实施了“保护母亲河”工程,这些项目建设标准高、质量好,进展顺利,在全国生态建设中发挥了示范作用,扩大了水土保持生态建设的影响。水利部继2000年成功实现黄河、黑河、塔里木河调水后,2001年,大旱之年黄河再次实现全年不断流。塔里木河向下游三次成功输水,结束了大西海子水库至台特马湖300余公里河道近30年断流无水历史,长期干涸的台特马湖在新世纪第一年迎来的生命之水。黑河水流到了内蒙古额济纳旗达来呼镇,黑河分水再次成功。水资源的统一管理与调度,保证了生态用水,为母亲河生态的改善创造了有利条件。 

  2002年,水利部将与共青团中央及有关部委更加密切地团结协作,按照全国保护母亲河行动领导小组的统一部署,把“保护母亲河”行动推向新高潮。各流域机构,省、地、县各级水行政主管部门也要结合当地的水土保持工作,积极参与“保护母亲河”活动。今年的工作重点是:第一,继续搞好“保护母亲河小流域综合治理”工程建设,坚持高标准、高质量,推广先进实用的水土保持技术,出精品、出效益。加强对工程建设的监督检查,搞好验收工作。第二,广泛宣传,提高认识,加大封育保护工作力度。要通过小流域综合治理、综合开发,搞好小型水利水保工程建设,发展高效农牧业,为退耕与实施大面积封育保护创造条件。同时,要因地制宜,封山禁牧、轮封轮牧,加强水土保持监督执法,充分发挥生态的自我修复能力,加快水土流失治理步伐,改善生态。第三,要发挥广大青年在水土保持生态环境建设中的主力军作用,调动广大青少年参与水土保持生态建设的积极性。 

 

  同志们,让我们以“三个代表”重要思想为指导,与时俱进,开拓创新,团结协作,真抓实干,在新的一年把保护母亲河的工作做得更好,为实现党中央、国务院提出的生态环境建设目标而努力奋斗。 

 

 

  贾幼陵同志的讲话 

 


  今天,共青团中央、全国绿化委员会等有关部门联合召开电视电话会议,总结2001年保护母亲河行动工作,部署2002。年任务,表彰全国保护母亲河行动先进集体和先进个人,十分必要和及时,必将进一步推进全国保护母亲河行动的深入开展。下面,我代表农业部讲几点意见。 

 

  一、做好草原生态保护建设工作对保护母亲河行动具有重要意义。 

  我国天然草原近4亿公顷,占国土总面积的41.7%。草原是牧民赖以生存的基本生产资料,是西北干旱地区维护生态平衡的重要植被。草原畜牧业是牧区经济的支柱产业。黄河、长江、澜沧江等大江大河及其主要支流都发源于草原区,上中游大部分都流经草原区。由于自然和人为等多方面的因素,目前我国90%的可利用天然草原都有不同程度地退化,每年还以200万公顷的速度递增。这一问题不仅是牧区而且是全国人民关心的大事,已引起中央领导同志的高度重视。江泽民总书记做过多次重要指示,提出加强国土治理、再造秀美山川。朱镕基总理多次到草原牧区视察,要求切实加强草原生态保护建设。把草原的保护和建设工作做好,使草原发挥出其特有的防风固沙、防治水土流失的作用,不仅直接关系到大江大河的生态质量,还直接关系到经济社会的可持续发展。我们要从生态安全和经济发展的高度来认识草原生态保护和建设的重要意义。 

 

  二、发挥部门优势,积极做好保护母亲河行动的相关工作。

 

  农业部作为全国草原和农业生态环境建设的主管部门和保护母亲河行动的主办单位,将按照这次会议的总体部署,积极配合各有关部门,重点做好以下工作。。。

 


  一是加强宣传工作。草原保护和建设成功与否在很大程度上与全社会对草原保护建设的认识有直接关系。我们将按照保护母亲河行动宣传工作的总体部署,做好草原的宣传工作。不仅要宣传草原的作用和功能,而且要让社会了解草原文化、民俗风情;不仅要宣传草原面临的严峻形势,也要让人们了解我们所做的工作和付出的努力,增强信心,引起共鸣;不仅要广泛宣传党在牧。区的各项方针政策以及草原法律法规,也要宣传草原工作中涌现出的好的典型、好的作法,在全社会形成人人关心草原的良好社。会氛围。。 


  二是实施好草原生态保护建设工程,努力遏制草原生态环境恶化趋势。在全国各级农牧部门的共同努力下,在各有关部门的大力支持下,草原保护和建设工作取得了一些进展。目前,全国累计种草保留面积达到1600万公顷、围栏面积达1500万公顷,对促进我国生态环境治理起到了积极作用。“十五”期间,各地要按照全国草原生态保护建设规划,把保护母亲河行动作为草原生态建设的一项重要内容,重点加强以草原围栏为主的草原保护综合配套建设,对已开垦的草原,有计划地进行退耕还草。改善草原的生态功能,提高草原的综合生产能力,实行以草定畜,引导农牧民合理利用草原资源,防止超载过牧造成草原沙化。转变生产方式,引导农牧民调整牲畜结构,推行牲畜圈养、划区轮牧和季节性休牧,减轻牲畜对草原造成的压力。加强草原火灾和病虫鼠害防治,减轻自然灾害对草原生态功能和生产力的破坏程度。建设草原自然保护区,维护草原生物多样性,逐步恢复草原生态系统。要加大草原保护的执法监督力度,坚决制止、惩处乱开、滥采等破坏草原生态的违法行为。同时,积极配合团中央做好保护母亲河草原工程试点工作。 


  同志们,随着我国经济社会的不断发展,人民群众对生态环境的要求越来越高,参与生态环境建设的热情越来越高涨。让我们以江总书记“三个代表”重要思想为指导,本着对国家、对民族高度负责的精神,共同努力,进一步做好保护母亲河工作,以优异的成绩和丰硕的成果向党的十六大献礼! 

 

 
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