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广造声势 凝集力量 扎实推进“保护母亲河行动” ——共青团山东省委在全国“保护母亲河行动”电视电话会上的发言材料 (2000年1月18日)
山东省地处黄河下游。去年以来,我们按照全国保护母亲河领导小组的统一部署,率先实施了“保护母亲河行动”,在齐鲁大地产生了巨大的影响。
一、广泛宣传,营造强大舆论声势
我们从99年年初开始,就组织开展了一系列主题鲜明、内容丰富的宣传教育活动。首先在3月6日,组织全省大中城市的青年志愿者上街集中开展了大型宣传活动,向社会广泛、详细地介绍了“保护母亲河行动”的重要意义和参与方式;3月8日,团省委召集驻省各大新闻单位举办新闻发布会,并在山东卫视黄金时段推出专题公益广告,使“保护母亲河行动”的社会影响进一步扩大;3月12日,以“保护母亲河行动”为主题的山东青年黄河防护林工程启动,近3000名青年志愿者开展了植树活动,当天在济的省六大班子领导全部参加了活动,达到了“保护母亲河行动”春季宣传的最高潮;4月5日,组织“山东青年记者黄河千里生态行”采访团,对我省黄河流域生态状况和沿黄人民生产、生活情况进行了深入采访和系列报道,在社会上引志强烈反响;6月7日,团省委举办了全省大中学生“保护母亲河”征文活动,共收到征文1万多篇,表现出了当代大中学生对“母亲河”的深切关注之情和积极保护之志;随后,从8月20日开始,我省沿黄四地(市)的团员青年积极参加了全国统一组织的“母亲河,我与你同行”黄河浅绿色旗帜传递活动;9月4日,黄河浅绿色传递会旗仪式在我省举行,沿黄8个省、24个城市的团委负责同志及济南市青年志愿者1000多人参加了仪式。整个仪式场面宏大、内容丰富、感染力强,中央电视台在《新闻联播》中予以报道,山东电视台精心制作了50分钟的大型专题节目,在黄金时间连续三次播映。这些持续不断的舆论宣传,使我省的“保护母亲河行动”迅速升温,成为一个时期以来的舆论热点和知名品牌,得到了社会的积极响应和支持。
二、广开渠道,积极筹集建设资金
资金筹集是实施“保护母亲河行动”的有力保障。我们在筹集资金上着重坚持了以下三项原则。一是积极争取党政支持。年初团省委就“保护母亲河行动”向省委、省政府作出专题汇报后,省领导高度重视,专门责成省政府办公厅召开协调会议,落实启动资金18万元;省领导还多次参加了“保护母亲河行动”的集中活动。地处黄河入海口的东营市委、市政府将“保护母亲河行动”列入全市经济社会发展的总体规划,并从99年开始,连续三年拨出专款40万元,支持活动的开展。二是条块结合,优势互补。省保护母亲河行动领导小组在活动中充分发挥行业系统和地方的各自优势,双管齐下,协调行动,使筹款工作进展迅速。99年仅河务系统职工捐款就达13万元,省直各有关厅局也积极出资献策。使我省的“保护母亲河行动”真正形成了党委政府统一领导,社会各界全力支持,有关部门齐抓共管的良好格局。三是筹款形式不拘一格。在宣传教育活动的带动下,全小“保护母亲河行动”的筹资工作从少先队起步,通过开展十八步成人劝募、青年文明号专项捐款、“保护母亲河明信片”公开发行等活动,建立起了多层次、多途径的资金筹集渠道。去年全省募集资金650余万元,其中通过省青基会渠道收到捐款133万元。1999年全国保护母亲河行动领导小组分配我省的筹资任务我们已经率先超额完成,2000年度分配我省的筹资任务我们也于昨天划出,并超额完成。
三、科学规划项目,迅速展开重点工程
我省“保护母亲河重点工程”先期规划为5年,建设总目标为15万亩。具体规划为三大重点项目,一是山东青年黄河防浪林工程,建成册岽黄河千里绿色长廊;二是黄河三角洲青年生态林区工程师,在共和国最年轻的土地上,建成万亩生态林区,为黄河入海口再添壮丽景观;三是黄河济南段北岸青年生态林工程,为省城编织天然绿色屏障。规划确定后,我们迅速启动了省级生点工程。4月9日,黄河三角洲万亩青年生态林项目正式开工,这是全国“保护母亲河行动”第一个省级重点工程。全省1200名青年志愿者通过公开招募的方式踊跃聚集在黄河入海口,搭帐篷、睡地铺,不畏严寒,战天斗地,一期工程共造林2000亩,植树14万株。中央、省、市的30多家新闻单位对活动进行了深入采访和报道。在重点工程师和资金管理上,我们制定了《省级重点工程实施暂行办法》和《基金管理暂行办法》,对已开工的省级重点工程进行了规范整顿,明确了产权关系,加强了监督督导,并按照“地随林走”,“谁管谁、谁受谁”,责、权、利要统一的原则,因地制宜确定了工程管护制度。
今年是全国“保护母亲河行动”强势推进的一年,我们决心按照全国的统一部署,进一步提高认识,强化措施,真抓实干,努力创建一批带动青年、影响社会、凝聚爱心的保护母亲河重点工程,为推动山东乃至全国经济社会的可持续发展作出积极的贡献。
团结协作 扎扎实实开展 “保护母亲河行动” ——河南省水利厅在全国“保护母亲河行动”电视电话会上的发言材料 (2000年1月18日)
河南省地处黄河中游下段。黄河穿越黄土高原携带大量泥沙淤积我省黄河河段,造成我省河床高出地面,成为举世闻名的“地上悬河”,对我省工农业生产和人民的生命财产造成极大威胁。
河南省历届党委、政府高度重视黄河的治理与保护工作,经过沿黄广大群众几十年的艰苦奋斗,已初步治理水土流失9000多平方公里。为了促进我省黄河沿线的水土流失治理工作,从1984年起,我省水利部门支持团组织开展了以水土保护为主要内容的青年黄河防护要和沿黄农村经济开发活动,取得了显著的成效,累计支持团组织资金800多万元,共完成豫西小流域治理28万亩,青年黄河防护林50万亩,水利部门和团组织密切配合,奠定了良好的合作基础。
1999年,我省认真落实全国“保护母亲河行动”领导小组的整体工作部署与安排,加强领导,广泛宣传,集中力量,狠抓落实,较好地完成了各项工作任务。截止12月底,全国首批“保护母亲河”重点流域综合治理工程——小浪底库区建设项目,已完成治理水土流失4400亩,全省营建保护母亲河青少年绿化工程100多个。治理水土流失、改善生态环境、保护山川河流,已赢得了青少年的积极响应和社会的广泛支持。在这项活动中,我们水利部门与团组织密切配合,重点在以下三个方面作了大量工作。
一、广泛宣传,扩大影响,调动全社会力量投入“保护母亲河行动”之中。为了使活动在我省迅速展开,并逐步推向深入,我省开展了一系列的宣传活动。3月11、12日,团省委和水利、林业部门相继在郑州市滨河公园和中牟县黄河滩地,举行省会青年“保护母亲河行动”启动仪式,1500名青少年栽下12000多棵柳树。4月和8月,积极配合首都新闻记者“保护母亲河行动江河行”和“母亲河,我与你同行”绿色旗帜黄河线传递活动。10月17日在济源、孟津项目区举行了“保护母亲河流域综合治理工程——中国少年水保世纪林”奠基基仪式。进入冬季以来,团省委和省水利厅联合开展了“保护母亲河小流域综合治理青年突击队竞赛活动”。通过以上活动,在全省尤其是沿黄市县不断掀起“保护母亲河行动”宣传高潮,在广大青少年中宣扬和倡导了母亲河意识、可持续发展意识和水土保持、绿色文明意识,使“保护母亲河行动”这一具有感召力的活动在中原大地受到广泛关注,社会影响日益扩大。
二、组织技术力量,为全国重点项目的选点、立项、规划提供强有力的技术支持。按照全国“保护母亲河行动”领导小组的要求,我们及时组织省、市、县水利部门精干的技术人员,对我省“保护母亲河”流域综合治理工程的选点、立项、规划等提供技术服务。省水土保持科学研究所的专家技术人员通过产地勘测,根据项目区的实际情况,遵照全国“保护母亲河行动”的宗旨,按照水土保持技术规范,编制了高质量的可行性研究报告和实施方案,受到了有关方面的高度评价。
三、积极落实资金,精心组织实施,确保国家重点项目建设顺利推进。项目立项申报的同时,我们积极筹措项目建设资金,共筹资240万元,水利资金已及时全部落实到位。项目得到审批后,项目所在县立即行动起来,组织动员各方面力量投入到工程建设中去,开展争先创优活动,充分调动各方面积极性,保证工程建设顺利进行。工程建设过程中,各级水利部门还多闪到施工现场进行督促检查和技术指导。按照有关要求,工程建设实行了“项目法人制、资金报帐制、工程建设监理制”等项制度,确保工程规范实施。
“保护母亲河行动”是一项长期而艰巨的任务。我省水利部门决心与团组织等有关部门同心协力,在2000年做好以下工作:
(1)积极响应省“保护母亲河行动”领导小组在全省范围内开展的“保护母亲河”流域综合治理建设项目,并在资金上给予支持。
(2)对国家重点项目搞好协调,做好技术服务,保质保量完成国家下达的建设目标和任务。
(3)配合团组织搞好宣传和管理,认真总结经验,推动保护母亲河行动深入开展,为早日实现中州大地山川秀美做出应有的贡献。
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