为共和国50华诞献礼——“保护母亲河工程”首批全国重点资助项目批准建设　

　　为了向新中国50华诞献上一份厚礼，推动我国生态环境建设，9月20日，一个别开生面、旨在形成审批立项机制的“保护母亲河工程”首批全国重点资助项目公开终审会在中国科技会堂举行。青海龙羊峡项目等8个申报全国重点项目的项目法人代表，面对着林业、水利专家以及社会捐资者代表接连不断的提问，认真、负责地一一答辩。经答辩通过，9月21日，全国保护母亲河行动领导小组与通过终审批准立项的项目法人代表在人民大会堂签订了项目资助建设协议。至此，总规划建设面积30多万亩、总投资6000多万元的首批8个全国重点项目将全面开工建设，计划到2003年底前可竣工。它们是：山西偏关项目、河南小浪底项目、湖北丹江口项日、四川乐山项目、重庆万州项目、陕西延河项目、甘肃兰州大砂沟项目、青海龙羊峡项目。　

　　由团中央联合全国绿委、全国人大环资委、水利部、国家林业局、中国青少年发展基金会共同实施的“保护母亲河行动”，是一项大型社会公益活动，旨在通过工程化建设、项目化管理的方式，在长江、黄河等江河湖泊流域国家重点生态治理区植树造林、治理水土流失，保护和改善生态环境。建设“保护母亲河工程”是“保护母亲河行动”的核心和关键。行动推出伊始，全国领导小组及时组成调研组就工程项目建设问题到生态治理区进行深入考察，同时充分借鉴和吸收国家重点生态工程和世界银行项目的先进经验，在多次征求国家有关部门意见和专家审定的基础上，制定了《“保护母亲河工程”实施暂行办法》，形成了“项目申报审批立项制”、“项目法人制”、“资助资金报帐式支付制”、“项目建设监察制”、“产权预先确认制”等5项工程项目建设的基本制度。为了保证制度的落实和执行，全国领导小组还聘请了中国工程院副院长沈国舫、院士山仑为代表的一批林、水专家组成专家组，对首批8个全国重点工程项目逐一进行实地考察、论证和技术指导。　

　　为了保证工程项目建设规划合理、技术可行、管理科学，全面落实5项制度，使工程项目建设遵循生态规律和市场经济规则，真正开辟一条全新的公众参与生态环境建设的有效途径，督促项目法人树立科学态度和务实作风，确保把各个项目建设成生态工程精品和样板，全国保护母亲河行动领导小组举行了此次工程项目公开终审会。首批8个申报项目区的县或地（区、州）政府负责人，在简要介绍了项目建设的必要和可行性、总体规划、建设方式、效益分析和保障措施后，林水专家、部门领导首先针对各个项目纷纷提出有关科学造林和综合治理技术、项目建设方式等问题，社会各界捐资者代表也在项目建设成本、资金支付方式、资金用途构成等方面与项目法人算了细帐。对于专家和捐资者代表提出的中肯建议，项目法人均表示完全接受。由于准备充分，大部分项目法人代表的答辩得到了与会者的认可。“保护母亲河工程”首批全国重点资助项目终审会的召开和资助建设协议的签字，标志着“保护母亲河行动”正在积极努力探索并实践一种生态环境建设的新机制和新模式，同时也表明，“保护母亲河行动”作为一项社会公益事业，欢迎社会各界的广泛参与和监督。　

　　团中央书记处常务书记、全国青联主席巴音朝鲁出席了签字仪式并发表讲话。他强调指出，工程项目建设是“保护母亲河行动”全部内容中的重申之重，从一定程度上讲，整个行动的成败都在工程。他要求各项目法人和有关单位，一定要充分认识到工程项目的重要性，切实树立科学的精神和踏实的作风，主动接受社会各界的监督，并利用秋冬季的有利时节加大工程建设力度和做好项目建设的准备工作。　

　　国家林业局副局长周生贤代表全国保护母亲河行动领导小组宣读了项目批复，中国青基会秘书长徐永光代表全国保护母亲河行动领导小组与8个项目法人分别签订了项目资助建设协议，专家组成员、北京林业大学博士生导师、李吉跃教授代表专家组对8个项目的考察情况作了总结发言。签字仪式由水利部副部长朱登铨主持，全国人大副委员长铁木尔·达瓦买提、团中央书记处书记崔波以及水利部、国家林业局等“保护母亲河行动”发起单位的有关领导出席了签字仪式。