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编者按:“保护母亲河工程”实行工程化建设,项目化管理。金温铁路青年绿化工程在这方面作了有益探索。98年12月13日团中央书记处书记崔波同志视察了金温铁路青年绿化工程,并发表了重要意见。现将崔波同志的讲话刊发,供大家学习参考。
崔波同志视察金温铁路青年绿化工程温州段时的讲话
团中央一直非常关注由浙江团省委联合有关部门共同实施的金温铁路青年绿化工程,首先是因为这项工程采取了“工程化造林,项目化管理”的推进方式,在活动的组织方式上有所创新,是市场经济条件下共青团参与植树造林的有益探索。以往共青团参与植树造林活动,习惯于大兵团作战,往往年年植树不见林。而金温铁路青年绿化工程采取工程化的运作方式,严格按工程要求进行规划设计、技术培训、组织施工,而且强调专业指导,使群众性与专业性相结合,不光管种,还要管活。事实上,栽十棵活一棵,不如栽两棵活两棵效果好。金温铁路青年绿化工程成活率达到一个非常高的程度,值得赞赏。其次是因为这项活动广泛整合了社会资源,调动了方方面面的积极性,在资源获取方式上有所创新。团组织是这项活动的主体,但团组织无经费,也缺技术。通过金温铁路青年绿化工程这样一个好的载体,作为业主单位的金温铁道开发有限公司出基本工作经费,团组织出力,林业部门给予充分的技术指导,各方面的积极性都调动起来了。结果,团组织搞了活动,青年受到了教育,业主单位节约了经费,也引起了社会的关注和好评。另外,团组织组织铁路沿线的青年参与铁路绿化,可以促进植树护路不只是铁路一家的事共识的形成,可以唤起沿线群众的管护责任和感情,从而有利于管护。团中央将在适当的时候向全国推广这些经验。在此,我谈三点感想。
(一)国土绿化是一个非常重要的问题。今年长江发生了继1954年以来又一次全流域性大洪水,嫩江、松花江也发生了超历史记录的特大洪水。洪涝灾害以沉重的代价敲响了保护生态环境的警钟。20世纪的中国,前半个世纪是革命,后半个世纪是建设,但以前的发展很大程度上是以牺牲生态为代价的。随着社会的发展,人类文明的提高,应当形成这样一种共识:发展必须不以破坏生态环境为代价。最近欧洲某个国家的“绿党”当选为执政党,从一个侧面反映了那里的人们对生态环境问题的关心。如果环境污染、空气污浊,既便穿好、住好也无意义,因为人们的生活质量不但没提高,反而有很大降低。整个地球是一个环境圈,相互影响。生态环境问题是21世纪全球性问题,将来生态环境问题也许会成为国家之间、地区之间矛盾和争端的起源。共青团参与植绿护绿就是以具体行动在全社会倡导树立生态环境意识。
(二)植绿护绿的方式要创新。金温铁路绿化工程建设方式是一个很好的创新,比较适应社会主义市场经济新形势,以前共青团参与植树造林的方式是计划经济条件下的产物。浙江团工作的许多方面比较巧妙地运用了市场化的方法,如在金温铁路绿化过程中种植新婚夫妇纪念林等。当然有的方面还可以进一步市场化。如北京去年组织植树造林活动,登报招聘青年志愿者,报名费10元,原计划报名10天,结果3天就报满了。团中央将实施“保护母亲河行动”,拟在黄河、长江上游成片建设生态林和进行流域综合治理。也将尝试市场化的办法,发动社会,5元捐植1棵树,200元捐建1亩林。每年计划种植10万亩。
(三)团的工作方式要创新。所谓团的工作方式就是团组织履行职能、发挥作用的具体方式和形式。金温铁路青年绿化工程建设就是团的工作方式上的创新,其原理、理念适应团的其他工作。以往共青团获取资源的方式主要靠财政,后来还有赞助。金温铁路青年绿化工程不靠财政,又没有赞助,而是用团的组织网络优势整合了方方面面的社会资源,其意义突破了金温铁路青年绿化工程本身。当然团的工作方式除资源获取方式的创新外,还有领导方式、宣传活动方式、基层组织建设方式的创新等等。
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