二○○四年四月二十日 

　　我代表中国建设部和中国水协，对“中日民间水论坛”在北京召开表示衷心地祝贺！对来参加此次论坛的日本朋友和各位来宾表示热烈地欢迎！

　　水是人类社会生存和发展的必要条件，是其他任何物质都无法替代的宝贵资源，也是实现经济社会可持续发展的重要保证。随着二十一世纪的到来和经济全球化进程的加快，水与人类社会发展的关系已成为世界各国普遍关注的焦点问题之一。中国也是一个缺水国家，人均水资源量不足世界人均量的四分之一。近年来，由于干旱和污染，使我国的水资源更加紧张，城市缺水问题突出。水资源的严重短缺已经成为我国经济社会发展的重要制约因素。

　　城市供水、排水包括污水处理和污水再生利用设施，是城市规划建设的重要组成部分，也是重要的基础设施。改革开放二十多年来，国家和各级地方政府都投入了大量资金建设城市供水和污水处理设施。近几年来，国家又实行了积极的财政政策，进一步加大了基础设施的资金投入，使城市供水和污水处理设施建设又得到了快速发展，城市供水能力，特别是污水处理能力有了显著的增长。

　　中国政府在不断加快城市供水、污水处理设施建设的同时，也在不断制定和完善各项法律、法规和政策，推进水行业的改革和市场化进程，促进了我国城市水行业的改革与发展。但是，中国还是一个发展中国家，在许多方面与包括日本在内的发达国家相比，还有一定差距，存在许多问题，我们还有很多事情要做，需要付出更为艰苦的努力，尽快达到发达国家的水平。

　　中日两国水界的交往已有20多年的历史。在两国政府的大力支持下，20多年来，两国水界在广泛的领域进行了友好地交流与合作。中国的一些城市通过利用日元贷款建设了一大批供水设施，同时也向日本水界的同仁们学到了很多技术和管理经验，增进了双方的友谊与合作。

　　1988年，日本政府援助建设的“长春中日友好水厂”建成投入使用。同时，从1988年开始，先后有北京、重庆、南京、成都、西安、昆明等17个城市，共18个供水设施项目利用了日本政府提供的对华中长期优惠贷款，并相继建成投入运行，在城市建设和经济发展中发挥了重要作用。

　　20多年来，中国建设部及中国水协与日本水道友好协力会进行了友好的交往与广泛的合作。协力会曾多次接待中国方面的访日团体，对加强中日两国水界的合作与交流，促进中国水行业的发展作出了积极的贡献。

　　日本在水资源保护、供水和用水管理、污水处理及水工业材料设备生产等方面，有着更为先进的技术和经验。此次“中日民间水论坛”又为中日两国水界提供了一个广泛的学习交流的平台。相信通过这次论坛，中日两国水界将会进一步加强彼此之间的了解和交往，增进友谊，为今后的深入合作与广泛交流开辟新的里程碑。

　　希望中日两国水界的这种合作与交流能够不断地继续下去，并能发展到更为广泛的领域，为增进中日两国人民之间的了解和友谊，为中日两国的世代友好作出新的贡献。