二○○四年四月二十日 

　　很高兴有机会向大家介绍中国水环境保护。

　　水是生命之源，更是新世纪的战略资源。中国人均水资源2200立方米，只及世界平均水平的1/4，北方和西部部分地区已处于国际公认的极度缺水程度，全国600多个城市中有2/3供水不足，其中1/6的城市严重缺水。水污染十分严重，2003年七大水系409个监测断面，38%的符合三类以上水质标准，可作为集中式饮用水源，劣五类水质占30%，属严重污染。全国75%的湖泊出现了不同程度的富营养化。全国尚有3.6亿农村人口喝不上符合标准的饮用水。饮用受到污染的水造成了肿瘤、癌症等疾病，水生态严重失衡。河流断流、地面沉降、湖泊和湿地减少问题突出。水环境问题已经成为制约经济发展、影响社会稳定、危及人体健康的重要因素。

　　中国政府高度重视水环境保护，将其作为环境保护的重中之重。中国颁布了《水污染防治法》、《水污染防治法实施细则》、《水污染物排放许可证管理暂行办法》等17项水污染防治的法律法规、部门规章和技术政策。发布了《地面水环境质量标准》等21项水环境保护标准。近年来，大力调整产业结构，关闭了小造纸、小化工、小酿造等严重污染水环境的企业。国债资金重点支持城市污水处理厂建设，城市污水处理率达到42%。近300个城市征收水处理费，推动了污染治理市场化、产业化，社会资金开始进入水污染治理市场。国家确定了三河（淮河、海河、辽河）、三湖（太湖、滇池、巢湖）、南水北调、三峡库区等水污染治理重点工程，水污染恶化的趋势得到初步控制，太湖水质得到改善。

　　中国政府确定了全面建设小康社会的宏伟目标，水环境保护是经济快速发展、可持续发展能力得到提高的重要保障。中国提出树立和落实以人为本，全面、协调、可持续发展的科学发展观，为在发展中解决环境问题明确了方向。我们正在积极发展循环经济，建设节水型社会，加快治理水污染，切实解决关系人民群众身体健康的饮水问题。

　　中国水环境保护的思想正在发生重大转变。我们正在研究和讨论水坝和洪水的作用，水利建设和防洪思想正在转变。我们高兴地看到，在韩国刚刚结束的联合国环境署理事会第八次会议上提出了统筹考虑流域上下游、海洋与陆地、污染防治和生态保护，用系统管理的方法治理水环境的思想，为水环境保护提出了新的思路。我们将按照人与自然和谐的要求，加强水环境保护，努力让人民群众喝上干净的水，让中华大地江河清澈。