二○○四年四月二十日

　　在北京最美好的季节，中日两国关注水问题、致力于水资源保护的有识之士相聚北京，共同举办中日民间水论坛，有利于传承第三届世界水论坛宣言精神，有利于中日两国民间共商水合作大计，必将有力地推动中日两国水资源的保护和利用，共同为保护“水”这一人类赖以生存和发展的紧缺资源作出积极贡献。首先，我代表共青团中央和中华全国青年联合会，向亲临论坛并致辞的桥本龙太郎先生，向出席论坛的中日两国的各位来宾和朋友，表示热烈欢迎和诚挚问候！

　　水，作为自然的元素、生命的摇篮，始终与人类文明的生存发展紧密相连。水势滔滔的尼罗河孕育了灿烂的古埃及文化，两河流域的消长荣枯直接影响到巴比伦王国的盛衰兴亡，地中海沿岸的水环境成为古希腊文化的摇篮，奔腾不息的黄河长江滋润着积淀深厚、绚丽多姿的中华文明。可以说，是水孕育了人类，是水支撑着人类文明的浩瀚进程。

　　水，作为社会的元素、民族的源泉，始终是中华民族情感的依托、精神的象征。在中国历史典籍中，蕴涵着丰富的对水的描写和歌颂，表现出寓情于水、借水言志、以水喻理的文化取向。最早期的《山海经》就记载了远古洪荒、精卫填海的民间传说；古代先哲以“上善若水”反映出博大精深的人文精神；古代帝王以水为警，“载舟覆舟”的警句名言后世流传；古代文人也常常以水为载体，表达出“滚滚长江东逝水”、“一江春水向东流”等喜怒哀乐、悲欢离合的情怀。这些，已渗入中华文化思想的意识深层，在漫漫的历史长河中，使中国人民对水的认识由物质的层面升华到一种精神境界。可以说，正是通过水，中国人民认识了自然，认识了真理，认识了自己，并赋予水以“母亲”这一最伟大的称谓。

　　水，作为经济的元素、发展的命脉，始终是推动中国经济社会前进的不可替代的力量。中国自古以来就把充分有效地利用水资源作为农业发展的首要任务，并继承和发展着“治国先治水”的理念。从大禹治水、都江堰、大运河到今天的三峡工程，中国人民为水付出了巨大的艰辛和努力，奠定了实现国家民族长远发展的重要基础。

　　今天，中国正走在全面建设小康社会的伟大进程中。中国政府坚持科学发展观的要求，努力实现人与自然的和谐、可持续发展。党和政府比以往任何时候都更加高度重视水资源的保护和水问题的解决，把水不仅看成是一种基础性的自然资源，更看成是一种战略性的经济资源，看成生态环境的控制性要素，制定了一系列治水的法律法规和方针政策，采取了一系列富有成效的重大举措。举世瞩目的黄河小浪底工程、长江三峡水利枢纽工程、地跨中国南北方地区的南水北调工程等一些重大水利基础设施工程的建设，充分表明了中国政府治水的决心。节水防污型社会的建设、水权制度和水市场的逐步探索与建立，充分表明了中国政府认识和解决水问题的科学态度。

　　在保护水资源、弘扬水文化、改善水环境的工作中，中国青年是一支重要的力量。中国青少年对水饱含深情，他们把每一条江河都亲切地叫做“母亲河”，对江河怀有对待母亲一样的真挚情感。为了保护孕育人类文明的母亲河，保护水资源，中国青少年从1999年开始发起“保护母亲河行动”，他们以自己的小手牵动社会公众的一双双大手，在江河流域植树种草，治理水土流失；他们大力倡导合理开发利用水资源，为推动水资源的保护和水问题的解决发挥出重要的生力军作用；他们积极开展“从小事做起，天天环保”的活动，在青少年和全社会倡导生态文明，努力形成保护水环境的良好风尚。

　　尽管我们取得了一些成绩，我们也清醒地看到：当今世界，人口的急剧增长、经济社会的快速发展，客观上带来了水资源破坏和短缺的危机，这已经日益成为全球范围内最为紧迫的问题之一。全世界有超过12亿的人缺乏安全饮用水，在世界最为缺水的40多个国家中，居民每天仅能用上两加仑水的不在少数。水危机，已严重威胁到人类基本的生存安全。中国的水环境是世界水环境的一个重要组成部分。同世界其他国家一样，中国在水方面也存在着类似的甚至更为严峻的压力。中国是世界上人口最多的国家，又是世界上最大的发展中国家，人均水资源占有量仅为世界人均占有量的四分之一，水资源在时间和空间上的分布上还极不平衡。洪涝灾害、干旱缺水、水环境恶化，是当前中国水问题的突出表现，这三大问题也将是长期影响和制约中国社会经济可持续发展的关键所在。在水问题日趋国际化的今天，解决水问题，实现水资源可持续利用，促进人类的可持续发展，是各国的共同责任，迫切需要各国携起手来，协调行动，自觉走国际合作之路。

　　中日两国一衣带水，在经济、政治、文化等方面对亚洲乃至全世界都有着重要的影响。邻近的地理区位、日益扩大的经贸合作和人员往来，使得中日两国在水领域休戚相关、利益相连。在水领域寻求合作，实现共赢，不仅是促进中日两国经济社会向前发展的需要，也是中日两国作为世界大国应该承担的共同责任，符合两国人民的共同利益。从2000年起，中日两国青年组织密切合作，推动小渊基金跨洋越海，为解决水问题注入了新的生机与活力。两国的水合作续写了中日民间交往新的篇章，对世界各国之间的合作也起到了积极的示范作用。我们应站在中日两国乃至全球可持续发展的高度，进一步推进中日民间特别是两国青少年在水领域的合作，在保护水资源、解决水危机等方面共同做出更加深入持久务实的合作。在这里，我提出四点建议。

　　1、共同弘扬水文化。没有人们对水文化的认同，就形成不了全民共同参与水资源保护的局面。中日两国国情各异，我们应从中日两国的实际出发，大力开展水教育，广泛宣传水资源保护意识和可持续发展理念，向人们深刻揭示人与水的不可分割的密切关系，使水文明意识扎根于每一个公民的心中，使珍惜水、节约水、爱护水成为社会各界的自觉行为。

　　2、共同发展水技术。水问题已从局部性向地区化、国际化，从单一性向多元化、复杂化发展，解决日益急迫、日益复杂的水问题，必须依靠先进的科技。中日两国经济发展水平不同，科学技术互有所长。在水技术领域，中日两国之间有很强的互补性。我们应增进交流，相互促进，联合攻关，共同提高。

　　3、共同实施水项目。水问题的解决需要依靠项目化的推进。中日两国都是水利大国，在兴修水利、治理水土、调水节水、水处理等领域，有巨大的市场，合作前景广阔。我们应按照互惠互利、利益共享、精诚合作的原则，大力开发合作项目，不断拓展合作空间，共同推进中日两国水问题的解决步伐。

　　4、共同优化水环境。水是整个生态环境的重要组成部分。水与生态环境相互作用，相互影响。解决水问题，不能就水论水，必须从生态环境的全局出发，进行综合治理。植树造林、治理荒山荒地、治理污染，对涵养水源、改善水质、调节区域水环境状况有重要影响，我们应共同予以推进，不断优化水环境。

 
　　女士们、先生们、朋友们！保护水资源，解决水问题，是一项长期而艰巨的任务，是千秋伟业，需要我们持之以恒地为之艰苦奋斗。我们应立足当前，着眼长远，进一步建立中日民间水合作的长效机制，不断探索新的合作方式，不断提高合作水平。让我们携手合作，把我们的家园建设得山川秀美、清水长流，共同创造人类更加美好的未来。

　　预祝本次中日民间水论坛圆满成功！谢谢大家！