二○○三年二月二十日 

　　2003年保护母亲河行动总的要求是：认真贯彻落实党的十六大精神，以“三个代表”重要思想为指导，按照江泽民同志“保护母亲河”题词的要求，大力培育生态环境文化，广泛开展生态体验，积极促进生态经济，不断完善运作机制，把保护母亲河行动提高到一个新的水平。

　　一、不断深化对保护母亲河行动的认识

　　结合学习贯彻党的十六大精神，结合学习贯彻“三个代表”重要思想，结合学习贯彻团的十五大精神，进一步深化和提高对保护母亲河行动的认识。一是把保护母亲河行动作为引导广大青少年和公众参与可持续发展战略的根本性措施，摆到更加突出的位置。二是用保护母亲河行动统揽青少年生态建设活动。三是在工作载体、项目化运作和抓落实上积极创新，不断开创保护母亲河行动新局面。

　　二、大力培育生态环境文化

　　培育生态环境文化就是要大力宣传“人与自然和谐与共”的理念，倡导生态环境道德，传播生态文明，弘扬先进文化，形成全社会关爱生态环境的良好氛围和深厚的文化基础。

 
　　（一）以“生态·环境·青春·责任”为主题，开展“同一条河”文化活动。

　　1、组织“同一条河”文化广场活动。全国统一以“同一条河”为品牌，统一标识和主题歌，以青少年和社会公众自编自演的方式，经常性地在城市广场、街道、社区、农村集市等开展群众性文化活动，大力宣传、弘扬生态文化，打造群众性生态文化活动品牌。有条件的地方可以组建保护母亲河艺术团，培养传播生态文明的固定队伍，努力形成群众性生态环境文化活动的机制。

　　2、组织“同一条河”系列生态综艺文化演出。全国保护母亲河行动领导小组组织全国知名的影视、戏曲、文学艺术等方面的创作人员和演员，成立保护母亲河艺术团，参加“同一条河”演出活动。各地特别是沿长江、黄河等国内大江大河沿线地区也要陆续举办“同一条河”生态综艺文化晚会，深刻揭示、宣传“人与自然和谐与共”的理念，更广泛地动员广大青少年和社会公众关注母亲河、同护母亲河。

 
　　（二）开展“保护母亲河日”活动。今年3月9日第二个保护母亲河日的主题为：人人参与，共建美好家园。各地要统一行动，通过集中上街宣讲、广泛刊播公益广告、张贴宣传画等，宣传保护母亲河、保护生态环境的基本知识，帮助人们提高自身的环境意识，使生态环保理念深入人心。期间，还要结合当地实际，引导青少年从身边环保小事做起，积极参与植绿护绿、生态监护等保护生态环境的实践活动。

　　（三）建好保护母亲河网站。进一步做强做大保护母亲河网站，使网站成为团组织、环保社团以及青少年相互学习、交流环保经验的信息平台，成为开展网上绿色承诺、知识竞赛、环保作品征集与展示等活动，宣传保护母亲河、传播生态文化的阵地。

　　三、广泛开展生态体验

　　开展生态体验就是要开发形式多样的生态体验项目，广泛开展各种实践活动，使青少年在亲身体验中增进对大自然、对母亲河的情感，自觉养成良好的环保习惯。

 
　　（一）开展“保护母亲河--绿色承诺、天天环保”活动。

 
　　1、开展“请跟我来，天天环保”活动。组织一批社会知名人士，制作带有名人形象的“请跟我来，天天环保”绿色承诺卡。广大青少年和公众可以根据自己的喜好选择名人和环保小事，同名人一起参加相关生态环保活动，以此牵动广大青少年和社会公众“绿色承诺，天天环保”。

　　2、开展“环保社团大联动”活动。以大中小学校环保社团和小组为主体，通过共同开展“绿色承诺、天天环保”活动，动员本校、本地区青少年积极参与保护母亲河行动。全国保护母亲河行动领导小组重点抓好100所重点大学。各地也可结合实际，通过建设绿色社区、学校、军营等方式，推动“绿色承诺、天天环保”活动由青少年个体承诺向单位、集体承诺的方向深化。

　　3、促进签署区域性青少年保护母亲河公约。以主要江河流域为重点，发动各流域主要城市，签署本流域青少年保护母亲河公约，影响和带动更多的社会公众，努力保护江河湖泊水质及其周边的生态环境，促进经济社会的可持续发展。

　　（二）开展“母亲河之旅”主题体验活动。依托国家森林公园、野生动植物保护及自然保护区、风景旅游区、自然博物馆等，创建一批保护母亲河生态教育基地。依托保护母亲河生态教育基地，组织“母亲河之旅”活动，引导青少年参加自助生态旅游、野外生存训练、科学考察、自行车赛、夏（冬）令营等青少年和公众喜闻乐见的主题体验项目，亲身体验大自然。

　　（三）深入开展创建“保护母亲河号”活动。内陆航运系统全面开展创建“保护母亲河号”活动，启动铁道系统的创建“保护母亲河号”活动，并逐步向其它行业拓展，使“保护母亲河号”成为青少年接受环保教育、体验实践生态环保的重要场所。

 
　　（四）推进保护母亲河生态监护活动。继续以县为重点，建设生态监护站，组建生态监护队，发布母亲河公告，命名注册监护站，推动各地开展生态监护活动，使母亲河、保护区及公共场所的生态环境状况受到很好的监护。

　　四、积极促进生态经济

　　促进生态经济就是要大力培育生态经济示范点，倡导树立科学的正确的经济发展观，促进经济、社会、环境的协调发展，走可持续发展的路子。

　　（一）大力建设保护母亲河工程。一是做好已立项工程的施工建设。县级以上团的组织，要采取加大筹资力度、建设纪念林、东西互助、国内外友好协作等方式建设保护母亲河工程，实现到年底全国2/3以上县级团组织建设1个以上保护母亲河工程的目标。二是开展创建“保护母亲河示范工程”活动。倡导和带动工程实现生态效益和经济效益的有机结合，使工程成为生态经济的增长点和示范点。

 
　　（二）深入开展“青春绿色活动”。一是集中力量建设中国青少年绿色家园，把绿色家园建成青少年劳动教育、素质教育、生态文化教育的示范基地。二是推广地方建设绿色家园和青年林的经验，牵动地方建设青少年绿色家园。三是围绕国家六大林业工程，大力培养“退耕还林示范户”和“速生林青年种植生产大户”，实施“绿色就业培训工程”、“青年绿色示范工程”，组建“青少年绿色珍稀动植物保护队”和“青年治沙绿色先锋队”，组织青少年全面参与国家林业六大工程建设。

　　（三）大力推行清洁生产。动员农村青年积极发展节水农业，率先推广农业标准化生产，带头改水改厕，使用沼气等清洁能源。动员工业企业广大青年职工养成良好生产习惯，积极推广节能生产技术，节约资源，减少污染，净化美化环境，努力促进经济建设和环境保护良性发展。

　　（四）加强生态经济理论学习和宣传。以举办“保护母亲河生态经济论坛”为牵动，借助报刊、杂志等媒体，推动青少年学习生态经济理论，通过宣传生态经济理论成果，为促进生态经济建设奠定坚实的理论基础。

　　五、加强国际青少年环保交流与合作

　　加强中外青少年环保交流与合作，就是要进一步扩大保护母亲河行动的国际影响，通过保护母亲河这个纽带，增进各国青少年的相互了解和友情，共同为改善全球生态环境做贡献。

 
　　（一）举办“保护母亲河古文明对话”活动。组织黄河、尼罗河等河流沿线的古文明发源地国家的青少年以举办论坛、共植友谊林、环保项目合作等方式，进行对话与交流，为促进全球可持续发展贡献青春和智慧。

　　（二）举办环保摄影展。汇集世界环境摄影展的精品和反映中国生态环境建设以及广大青少年参与保护母亲河行动的摄影作品，以巡回展的形式，在国内各地展出，帮助广大青少年了解世界生态环境状况，学习各国环境保护的先进经验。同时，加强对外交流，在日本举办保护母亲河行动展。

　　（三）着力建设保护母亲河中日青少年友好纪念林。进一步加强与日本友好青年团体的协作，用好管好“小渊基金”，严格按照工程建设的有关要求，确保友好纪念林的顺利建设和成果巩固。不断拓展新的合作渠道和资金来源，为广泛开展中日青少年环保友好交流与合作提供强有力的保障。

　　六、加强保护母亲河行动机制建设

　　完善运作机制，就是要积极创新运作方式，充分吸纳社会资源，整合多方力量，为保护母亲河行动的持续发展提供强有力的保障。

　　（一）完善工作机制。完善领导小组联席会议制度，定期对事关保护母亲河行动健康发展的重大问题进行研究协商。进一步明确保护母亲河行动工作机构职能，发挥各方面优势，协调一致，齐头并进地推动各项工作的开展。

　　（二）完善动员机制。组织人大代表和政协委员对保护母亲河行动进行专题考察调研，加强对活动的监督和指导。设立“同一条河”文艺作品奖，鼓励创作一批优秀的生态文艺作品。探索新的筹资机制，继续做好“母亲河奖”、特别贡献奖、国际合作奖，大力表彰保护母亲河行动先进集体、个人，动员更多的人参与到保护母亲河行动中来。

 
　　（三）完善管理机制。注重文化、体验以及其它方面活动项目长期发展的机制建设。加强工程建设的日常管理，确保工程建设科学施工，规范运作，取得实效。完善工程建设资金的报帐拨付机制，加大对资金使用的审计和检查，保障工程建设顺利进行。探索工程建设的后期管护机制，保护工程的建设成果。

　　　　　　　　　　　　　　　　　全国保护母亲河行动领导小组

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